河南孟州10萬畝丘陵耕地由“小、碎、散”到“集、特、優”

“我家十多畝地,分散在大大小小六七塊陵旮旯裡,大型機械進不來,一年四季爬高上低秋收春種,累死人也沒幾個收入,現在年紀大了,種不動了,村裡幫我把土地統一流轉出去,每畝地承包金550元,又省勁又劃算!”10月27日,孟州市槐樹鄉東孟庄村舉行土地流轉簽約儀式,66歲的村民韓軍拿著剛領到手的9000元承包金,喜悅之情溢於言表。
今年秋天,東孟庄村通過‘四議兩公開’程序,讓黨支部委員、村委會成員、黨員代表、群眾代表分批次討論,確定了“在群眾自願前提下,散塊耕地統一流轉”發展思路,吸引了8家涉農公司、種糧大戶前來競標,僅用一個多月時間,就完成了全村720多畝土地的流轉工作。東孟庄村是孟州市丘陵區積極開展整合土地資源,加快土地流轉,實現土地規模化經營種植的一個縮影。
孟州市地處豫西北地區太行山至平原的過渡帶,轄區內陵區、平原、灘區各佔三分之一。近年來,該市在平原地帶創建20多萬畝高產噸糧田,在黃河灘區發展20多萬畝經濟作物,唯獨20萬畝陵區耕地,因地勢落差較大,“千溝萬壑溝坡密、零打碎敲難成器”成為制約當地農民增收的瓶頸。為此,該市積極探索陵區土地規模化流轉方式,初步形成了以‘黨支部+合作社+公司+種植大戶’‘村集體+企業’和‘集體回收、承包經營’為代表的丘陵區土地流轉模式,引導陵區土地集約化、特色化、優質化發展,變“小、碎、散”為“集、特、優”。
該市趙和鎮東小仇村採用“集體回收、承包經營”的發展模式,通過公開招標對全村475戶的2000余畝耕地進行流轉,並帶領群眾成立了農業種植合作社,在解放農村年輕勞動力的同時,每年帶動村集體收益8萬元,群眾每人每畝地增收750元。
推廣土地流轉、規模種植,也讓種植大戶們嘗到了更多“甜頭”。該市槐樹鄉龍台村村民王水利是中藥材種植能手,他高興地告訴記者:“之前,我承包的地很分散,去年通過村裡協調流轉土地,我的50畝承包地集中連片,種植中藥材更加省力省錢了,今年每畝純利潤要超過萬元,明年准備再擴大種植規模,增加到100畝。”
該市依托土地流轉,在保証丘陵區糧食種植面積的前提下,圍繞“一村一品、一片一品”,持續優化產業結構,鼓勵引導新型經營主體及種植大戶積極發展特色產業,多種渠道增加農民收入,不斷提高農業產業效益。目前,該市西部丘陵區共流轉土地10萬余畝,佔陵區耕地總面積的一半以上,發展大棚150余個、水果採摘園50余個,種植中藥材330多公頃,種植蔬菜150多公頃,帶動農民戶年均增收1萬多元。
“我們將持續加大土地資源整合力度,積極探索土地流轉新模式,支持引導特色產業發展種植,變劣勢為優勢,讓更多坡荒地變成‘致富田’,讓群眾有更多的獲得感、幸福感。”焦作市人大常委會副主任、孟州市委書記盧和平說。(來源:孟州市委宣傳部 鄒曉強)
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