下午四點，走進河南省清豐縣人民法院訴訟服務大廳，現代化的大廳寬敞明亮，來來往往辦事的群眾卻沒幾個。

“怎麼來辦事的群眾這麼少？”印象中前些年法院的訴訟服務大廳向來是一派繁忙景象，何況四點鐘正是辦事高峰期。

“人少就對了！”院長趙永正笑得爽朗，“現在都是‘智慧’法院，老百姓不用來，手機上點一點，就能立案、查詢、參加庭審，又方便又高效。”

網上立案、視頻庭審、“指尖執行”......近年來，河南全省法院推進全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務，庭審時長平均縮短30%，法定期限內結案率達99.82%，主要審判效率指標穩居全國前列，群眾滿意度連年來穩定在95%以上。智慧法院助推人民法院審判體系和審判能力現代化作用凸顯，司法“數字紅利”更多更好惠及人民群眾。

法官在教當事人如何操作網上立案。河南省高級人民法院供圖

服務群眾方便快捷

9月7日，律師范一凡接到了西部地區某市法院的傳票，因長期工作生活在河南濮陽市，為免來回奔波之苦，他便申請網上開庭，卻被告知當地無法實現。

無奈之下，范一凡驅車千裡趕去開庭。不巧的是，剛到當地又接到了濮陽市華龍區法院的開庭傳票，並且兩場庭審時間沖突。不過這一次，范一凡不急不躁：他向華龍區法院申請網上開庭，同時說明理由，請求法官將庭審時間改在晚上。

申請很快獲准。當天晚上，華龍區法院法官加班，“雲”間開庭，不到兩個小時就完成庭審。

“說實話，那一刻真是為河南法院自豪，這在幾年前是不可想象的。智慧法院讓律師和當事人得到了實實在在的實惠，我要為河南法院點一個大大的贊！”范一凡說。

“雲”立案、“雲”調解、“雲”庭審，河南法院聚焦群眾司法需求，不僅將信息化貫穿訴訟全過程，便民利民，還將這朵“雲”延伸到了基層社會治理中，將服務群眾的關口前移。在清豐法院，借助全縣網格治理優勢，該院首創訴源治理信息化平台，推動多元解紛智慧化，化解基層矛盾。

“不給個解決辦法，我們要到法院告！還要到上面信訪！”2020年，該縣陽邵鎮董石村的20戶村民把鎮政府大門圍了個水泄不通。他們承包了村內的蘋果園，因政府建設惠民工程，村民與村委會解除了土地租賃合同，但雙方就補償費的分配問題遲遲達不成一致，調解員磨破了嘴皮也無濟於事。

眼看矛盾逐漸升級，網格員及時預警至法院訴源治理平台，清豐法院古城法庭庭長庫鎖慶聯合網格員、調解員立刻趕赴現場。

“你們承包地裡的果樹苗木，是要作價補償的，但土地屬於村集體財產，這部分補償款肯定不能分給個人，這是法律規定的。”庫鎖慶對村民講法律、說政策，兩趟跑下來，村民都理解了，糾紛就地化解。

“法官在群眾心目中有天然的權威，調解糾紛時能發揮巨大作用。把矛盾消滅在源頭，也能有效減少訴訟。”庫鎖慶說。

趙永正介紹，兩年來，清豐法院共訴前化解糾紛9360起，萬人成訟率持續走低，激活了“把非訴糾紛挺在前面”的智慧動能。

為民、便民，是河南智慧法院建設的出發點，也是落腳點。“河南法院在信息化建設方面取得明顯成效，不僅給群眾訴訟帶來極大方便，也是司法為民的重要體現。”全國人大代表郅慧說。

如今，通過河南法院訴訟服務網，當事人可以實現一站通辦、一網通辦、一號通辦。超過90%案件可採取網上立案、預約立案，當事人通過電腦或手機客戶端即可在線完成咨詢立案、提交材料、繳納費用、接收文書、跨域立案等訴訟事項。今年以來，全省法院已網上立案83.9萬余件、網上交費102.1萬余筆、網上開庭20.3萬余場、網上調解56.77萬余件，電子訴訟總量穩居全國第二名。

法官在雲上法庭審理案件。濮陽華龍區人民法院供圖

助力審執提質增效

“智慧法院”方便訴訟，也提高了法官的辦案質效。焦作市中級人民法院法官武麗娟說，以前法官們白天忙於開庭、調解、會見當事人，到了晚上，整個辦公樓燈火通明，大家幾乎都在電腦前敲文書。現在，文書智能編寫系統可邊看邊寫，電子卷宗信息直接復制，快捷高效不易出錯。“效率提高了，我就有更多精力開展調解和現場走訪的工作，案件質量也無形中提高了許多。”

華龍區法院法官孟迎春主要負責道路交通事故案件，保險公司分布天南海北，有了線上庭審系統，距離不再是阻礙，她所在的團隊結案效率提升了一倍不止。特別讓她點贊的是類案信息推送功能，系統會自動推送關聯案件信息、類似案例、法律條文可供參考。“這就避免出現類案不同判現象，有效保証了案件質量。”

“信息化辦案提高了法官的工作效率，讓法官的審限意識越來越強，同時辦案全程留痕，也規范了法官的執法行為。讓群眾在案件中切實感受到公平正義。”華龍區法院院長李凌燕說。

長期以來，案多人少困擾各級法院。河南法院試水人工智能法官助理，協助審判。試點法院選取金融借款糾紛、信用卡糾紛、物業合同糾紛等無爭議或爭議較小的案由，實現立案、分案、排期、送達、生成文書、歸檔等全流程全鏈條要素式審理。

9天，一場金融借款合同糾紛案結事了。“要素式審判”效率讓雙方當事人吃驚。這是鄭州市金水區人民法院今年8月辦理的一起案件。法官楊關在庭審前了解到該案事實清楚、權利義務關系明確、雙方當事人爭議不大，便決定採用“要素式審判”方式。庭審中，法官對事實要素逐項確認，庭審過程簡潔流暢、透明高效，案件當庭宣判。庭審結束后20分鐘，判決書就發送到了當事人手機上。

案件審理插上“智慧”翅膀，執行也越來越智能化。在金水法院，執行法官在自動化查控平台上一鍵輸入，系統就可24小時批量查詢被執行人資產並自動凍結，將執行法官從單一、機械的事務性查控中解放出來。

“智慧法院讓辦案人員從可由機器替代的節點性系統操作中徹底解放，我院審判、執行質效指標明顯提升，形成數據賦能提速的新效能。”金水區人民法院院長閆明說。

河南全面建成服務所有法官、覆蓋所有案件、打通所有流程的網上辦案系統。全省法院建成700多個科技法庭，實現多媒體証據展示、遠程審判、庭審語音自動識別等功能，庭審時長平均縮短30%。文書智能輔助生成和智能糾錯、裁判偏離度風險預警等功能，在提高審判質效的同時，大大縮短了當事人的訴訟時間。今年以來，全省法院訴訟案件法定期限內結案率達99.82%，主要審判效率指標穩居全國前列。

焦作中院的“陽光執行”微信小程序。人民網 王佩攝（資料圖 ）

促進司法公正規范

走進焦作市人民法院審判管理中心，眼前的大屏幕不斷切換畫面，審判管理可視化系統正在對焦作全市法院執法辦案進行實時監控。工作人員介紹，該系統可以隨時對全市兩級法院72個法庭的庭審實況進行智能化巡查，對庭審違規行為取証、留痕、自動生成巡查報告，實時在全市法院進行通報。

在執行環節，焦作中院在全省率先上線“陽光執行”微信小程序，申請人可以隨時了解案件的進展情況，在線與執行法官留言溝通，從收案到結案，執行案件辦理過程全程可查詢、可公開。目前，焦作全市法院通過智慧執行取証留痕案件7萬余件，關注“陽光執行”微信小程序的申請人近5萬人。

“智慧法院不僅提升了辦案質效，也讓法官辦案更規范，法院工作更公開透明。充分保障了當事人的知情權、參與權和監督權，司法公信力得到進一步提升。”焦作市中級人民法院常務副院長劉勇說。

以完善司法權制約監督體系為目標，河南法院充分運用信息技術，建立涵蓋人案權三維度、覆蓋審判執行全流程、事前事中事后全過程的智能化制約監督體系，促進河南三級法院司法制約監督落實到位，做到放權不放任、權責相統一。

“我們將法院調解平台與審判流程管理系統雙向互聯，實時管控訴前調解期限，有效解決控制和遲滯立案問題﹔立案后系統隨機分配承辦法官，從源頭堵住‘人情案’‘關系案’﹔案件臨近審限會預警，超審限會進行評查等，有效防止執行數據‘灌水’和反復立結案的問題……”河南省高級人民法院信息處處長王曉東說。

目前，河南全省法院已通過智能化措施全面落實院庭長對“四類案件”的監督管理職責，防止違規干預﹔所有審判執行流程節點均通過信息化方式實時推送，讓當事人能夠及時了解辦理進程，深入推進陽光司法﹔推進訴訟服務線上線下好差評，讓群眾監督辦案、感受公正。

“智慧法院建設工作是推進審判體系和審判能力現代化，推動司法數字化、智能化，滿足人民群眾多元化司法需求的關鍵舉措。河南法院將堅持人民至上理念，將信息技術與司法規律深度融合，持續深入推進智慧法院建設與應用，更好地服務審判執行、服務人民群眾、服務經濟社會發展。更好滿足人民對公平正義的需求。”河南省高級人民法院有關領導說。

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