景美城靚、生活便捷、政務通暢……如今的市城鄉一體化示范區，網格化管理、志願服務、智慧政務等一系列基層社會治理新方式已融入老百姓的日常生活，讓市民切身感受到社會治理水平提升帶來的方便、舒適和快捷。

市城鄉一體化示范區以公園城市建設為目標，以網格化為抓手推進精細化社會治理，健全治理體系，完善服務功能。運用數字化思維和科學技術手段，創新智慧城市建設運營模式，統籌政府、社會、市民三大主體，充分發揮城市、街道、社區、樓院等各方面作用，深入推進基層社會治理創新，在城市治理體系和治理能力現代化上探索出一條新路子。

從“千條線”到“一張網” 搭建智慧平台，實現網格“線上+”

7月27日上午10：51，示范區二號網格監督員吳盼盼（聆海御園社區干部）在日常巡查中發現建業壹號城邦二期南門商鋪門前地磚塌陷﹔10：53，吳盼盼將問題上報至示范區城市運行中心﹔11:00，區城市運行中心受理，派單至區公用事業發展中心﹔11：06，二號網格員岳慶（區公用事業發展中心工作人員）到達現場進行處置﹔16：09，岳慶向區城市運行中心報告處置情況﹔16：18，吳盼盼現場核查，已處置到位。

5個多小時，問題得到了有效解決，這得益於近年來示范區堅持以人為本，將網格化作為創新社會治理模式的抓手，在推動科學化、智能化、精細化、長效化城市治理上下功夫，持續完善城市功能，不斷激發城市內在活力。

從“命題選材”到“構思謀篇”再到“具體抒寫”，示范區的網格化管理，是一篇精彩的文章。

該區結合實際，將全區劃分為38個網格。每個網格均由1名縣級領導分包，1名職能部門主要負責人任網格長，1名街道科級干部任副網格長，將人力、物力和財力等各種資源下沉到基層，形成人在網格走、物在網格用、事在網格辦的局面。

按照網格事項治理清單，事項主管職能部門、區直分包單位、街道社區三方明確專職人員合力處理網格事務，社會治理由過去的單兵作戰向協同作戰過渡。

截至目前，通過網格平台，受理交辦綜合執法、市政設施、市容環境等各類事項600余件，做到“應發現盡發現，應處置快處置”。

從“規劃圖”到“實景圖” 以民為本，完善城市功能

“咱示范區的環境真不錯，推窗見綠、出門見景，每天下班回來，我都會在我家附近的淇水關植物園附近跑上幾公裡，城在綠中、人在景中，感覺美得很！”8月的示范區，處處鶯聲燕語、葉綠花紅，市民張先生漫步在淇河岸邊，驚嘆這些年環境的變化。

近年來，示范區依托淇河生態風貌帶，打通淇河南北兩岸生態綠廊，將“一河兩岸”六大公園風光引入全域，進一步完善京港澳高速公路、范輝高速公路、京廣鐵路兩側防護生態綠環，對鶴淇大道、泰山路等7條道路生態進行改造，對41個節點小品進行微景觀改造提升，“一帶、一環、七廊、多節點”綠地生態系統魅力彰顯。

在優化城市環境的同時，示范區將城市品質提升作為人民幸福生活的底色，以改善民生為重點，加強城市基礎設施、道路配套設施、便民服務設施建設。

在醫療衛生方面，探索“醫療+康養”“專業+居家”的服務模式，中醫院等項目加速推進，街道綜合養老服務中心、社區衛生服務中心陸續建成，社區日間照料中心、社區衛生服務站、小區養老服務站點建設有序推進，構建起“2+2+N”醫療康養服務體系。在文化教育方面，輔仁中小學率先打造教育信息化2.0示范學校，在全區15所中小學推廣，構建高質量基礎教育信息化體系。

同時，該區還著重提升住宅小區非機動車棚、充電樁、健身場地、智慧安防等公共設施建設，以鶴淇大道、淇水大道為試點，率先建設9座智慧公交站亭，可實時預報到站車輛、即時發布快捷信息，為群眾安全綠色出行提供便利。

從“文明城市”到“城市文明” 提升素養，涵養城市“氣質”

“干濕要分開，能賣拿去賣，有害單獨放……亂丟垃圾危害大，干干淨淨利大家。”7月15日上午，示范區機關黨員志願者來到示范區古城街道高村社區開展“黨員進社區、行動踐初心”活動，他們通過設置展板、發放傳單、贈送小禮品等形式，為居民普及垃圾分類、文明法治、疫情防控、防詐騙、防溺水等相關知識。

以文明之美，塑城市之魂。示范區以公眾的文化需求為導向，以群眾喜聞樂見的方式為百姓提供文化服務，在不斷提高群眾文明素養的同時，也持續提升了城市的文明水平。

“目前，我區14個文明單位對應覆蓋全區16個重點點位，開展文明城市創建點位達標、入戶宣講、新時代文明實踐等系列活動24次，已服務群眾2萬余人次。”示范區文明辦工作人員劉亞鑫說，淇水公益聯盟成立后，引入10多家公益組織，組建各級志願服務隊71支，開展各類志願服務活動150余場次。

同時，示范區在城市建筑、景觀和社區建設中嵌入文明和文化元素，打造文明條例游園、中醫健康園、食品安全等主題公園、游園8處，開展鬧元宵、猜燈謎、剪紙、經典誦讀等弘揚傳統文化活動30余場次，評選表彰好婆婆、文明商戶等各類先進人物100余名。

從“來回跑”到“零距離” 科技賦能，激活城市“大腦”

充分利用互聯網和大數據技術資源，實現信息資源的整合與共享，提升社會治理和公共服務的智能化水平，示范區正在讓每名居民觸摸到智慧城市的溫度。

“以前辦業務要跑到服務大廳，到下班時間就不能辦理了，現在好了，下了班去辦理也不耽誤。”8月5日，居民李露芳帶著相關材料來到古城街道博文社區24小時政務自助服務站，在機器上用手指點了幾下，業務就辦好了。

聆海社區、博文社區的24小時政務自助服務站，引入了公安、稅務、工商、政務、不動產、社保等部門23台智能審批自助終端，讓群眾不出社區、不出小區、不用排隊，就可以辦理各類便民事項，真正實現“四零四不四辦”（“四零”即服務零距離、申請零材料、審批零人工、存檔零紙件﹔“四不”即全程不見面、不求人、不折騰、不打烊﹔“四辦”即智能辦、志願辦、容缺辦、精准辦）智能服務。

“為實現居民出行‘不出圈’，我們以綠色出行、文明出行為目標，不斷優化公交線網，全域改造公交港灣，在現有站亭基礎上試點建設了9座智慧公交站亭，實現車輛實時到站預報、即時信息快捷發布、移動智能實時監控等各類服務功能，為居民安全出行提供便利。”示范區創城辦工作人員郭強說，“此外，我們還推出‘淇澳+’生活圈App，將前端服務與后台管理相結合，設置物業服務、啄木鳥拍客、疫情防控等10個板塊，將轄區物業公司納入App統一管理，為業主提供報事報修等服務項目，開設在線投票板塊，讓群眾生活更加便捷。”

不僅如此，該區高標准打造2個標准化警務站、1個大型活動安保系統、17所智慧學校、18個智慧安防小區、5個智能村居，建立集視頻調度、情報研判、人車識別、科學布防、精准打擊、高效處置為一體的指揮體系，目前已接入小區監控700余路，人民群眾的安全感滿意度持續提升。

“接下來，我們將繼續以網格化管理助推城市治理精准化，不斷提升城市綜合管理效能，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”示范區社區建設服務局局長王新奇說。（來源：鶴壁市城鄉一體化示范區）

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