盛夏時節，烈日炎炎。7月4日，三門峽陝州區菜園鄉的蘋果園一派忙碌，果農正在為滿樹的蘋果套袋。

“去年蘋果價格一路走低，但是政府的‘蘋果+期貨’價格保險為合作社挽回了部分損失，有了政府的兜底，今年果價跌了也不怕。” 陝州區菜園鄉農民專業合作社負責人王磊磊說。

三門峽市陝州區是2020年蘋果“保險+期貨”在河南省的首個試點地區，承保規模約1.7萬畝，試點期限為2年，給予農戶從生產到銷售全鏈條的保障。

“三門峽不是國家糧食生產核心區，主要發展特色農業，豫西災害天氣又多發。為鞏固脫貧攻堅成果，促進產業發展，2019年三門峽市創新性地在全市試點蘋果、核桃、大棗、食用菌等特色農業保險。”三門峽市財政局副局長馮鐸介紹。

陝州區菜園鄉南陽村的水建偉之前因為疾病是村裡的貧困戶，去年種了3畝蘋果，希望有個好收成可以脫貧。臨近年底，老水家蘋果賣得差不多了，可果價還是上不去，辛苦一年，收入微薄。正當老水發愁時候，他接到通知，說區裡要召開理賠大會，買了保險的，可以得到每畝610元補償款。

“由於老水是貧困戶，按照政策要求，省市縣各級財政和鄭州商品交易所進行財政補貼兜底，自己什麼錢都不用出，這在全國尚屬首例。”今年49歲的該村支委委員水建林向記者介紹說， “我們村裡像水建偉這種情況一共有23戶，去年蘋果價格大跳水，果農都損失慘重，正是這一舉措保証了果農的收益。”

為確保蘋果“保險+期貨”試點順利實施，河南省財政廳與鄭州商品交易所聯合印發《河南省蘋果“保險+期貨”試點方案》，明確了試點的指導思想和原則，確定了試點內容和工作步驟，制定了具體的保障措施。三門峽市財政局、三門峽市農業農村局等相關單位充分發揮政府引導作用，積極引導試點區域內符合條件的農業生產經營者參與，為試點順利實施提供了堅強支撐。

2020年12月，第一年試點工作進入理賠和總結階段。首批試點共承保蘋果現貨30117噸，覆蓋蘋果種植面積16732畝，承保2503戶，每畝保額達1.35萬元。其中，貧困戶佔比72.39%，面積6350畝，畝均賠款610元，投保農戶相當於在現貨價格基礎上又額外獲得了每公斤0.34元的價格收益。

據三門峽市財政局金融科科長鄭青介紹，此次試點中，省、市、縣三級補貼資金共356萬元，為蘋果種植戶提供了2.27億元的風險保障，財政資金補貼效應放大了近28倍。在扣除每畝3000元的種植成本后，可保証農戶種植蘋果每畝純收益過萬元，財政支農的效應和效率得到了顯著提升。（人民網記者王玉興、三門峽日報記者葛洋）

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