河南浚縣：織張大網重構鄉村

浚縣新鎮馬行村村民自發開展義務勞動

第三步 激活

接通兩頭的網，讓更多沉睡的公共資源，來精准找農戶

醫療打通的網，和村庄打分的網，連到了一塊。

大蔣村的蔣學榮，一位田間老農，卻在縣醫院受到了隆重接待。兩名導醫陪同，一路綠色通道，直接入住愛心病房，免押金還送盆送毛巾，看專家號，先治療后付費，檢查費報銷外再打折。“有病號打聽，這老漢是啥人？醫院說，人家是三星農戶！”

經過村裡打分、排名和公示，蔣學榮家人緣好威信高，成為三星農戶。他消化道得病，沒想到拿出評星計分卡，得到了醫院的最高禮遇。他不知道，縣衛健委、醫保局和醫院科室把政策一條條捋，優惠一點點議，把醫院承受極限一遍遍算，要給足優待，讓村裡的榜樣們感受“獲得感”。

盤點下來，很多沉睡的資源、待遇得以釋放。比如“慢性病開長處方”的信任，有了切實依據。當視野擴大，教育資源來了，星級戶可以得到老師輔導孩子作業。浚縣辦事大廳37個服務窗口部門來了，問詢、辦事、預約全面簡化。

視野進一步打開，基層黨建和后備干部培養借網開展，一批骨干苗子很快成長起來。大蔣村的申長利是個潑辣女孩。“過去既不是黨員，也不是干部，想做事參與不進來。”群給了施展舞台，參與公共事務，既有事做，又好評價，她很快成長為村后備干部。

改變最大的，還是農民。家庭聯產承包后，農戶經濟上獨立奮斗，隨著集體活動減少，鄰裡間明顯生疏。如今，“關著門朝天過”被群組的日益活躍所打破。集體的事，開始抱團。公共的事，開始參與。外面的事，少了作難。

過去多年，動員群眾變得不容易。讓誰干個活掃個街都不動，“怕被說愛出風頭”。現在很多村，群裡一招呼義務勞動，能出來200多人，人多到用不完。不贍養父母、犁地佔路，鄰裡結仇都迎刃而解，村村能舉一堆例子。

村庄因地制宜，創造了不少簡單好使的計分辦法。比如基礎分制度，避免一刀切激化矛盾。比如墊底名次保密制度，呵護上進心。比如分季度、年度銷分制度，保持動態激勵。比如臨近團組“推磨打分”制度，確保公正評價。比如面對矛盾不作為的集體懲罰制度。經驗從實踐中來，推廣到更多村去。

華中科技大學新媒體實驗室主任鐘瑛提出: “浚縣經驗喚醒公共資源向下賦能，激活鄉村向上對接，為社會治理下活一盤棋，這是從基層實踐出來的互聯網思維。”