河南浚縣：織張大網重構鄉村

浚縣新鎮馬行村組織戶長學習戶團工作法

第二步 賦能

村裡把網用足，讓村支書既有人手、又有抓手

織網像通電，很快把村裡點亮了。

新鎮馬行村支書叫馬同黨，最初對搞網不以為然。“哪顧得上虛頭巴腦的東西？”村支書太忙，早上5點都排隊敲門，雞毛蒜皮都找支書，調解不及，必釀大事。“上面千條線，下面我隻有兩隻手。缺人手，沒抓手，管狠了，人家不投你票了！”

新鎮10萬人口，是浚縣最偏遠的鄉鎮。馬行尤其偏，2000多口人，村支兩委才6個人。這算多的，數千人的村子，兩委班子很多不足5人。

馬支書很快發現，通過村裡建群，他一下子多了60多個人手。村裡在大群之外，每20余戶親朋形成一個小群，誰有威信誰當群主。群主馬全明說：“過去有矛盾我也不好管，沒身份，咋出頭？現在群主算個管理員，理直氣壯。”

除了群主，全村都激活了。戶與戶，文明落后，有成績單。群與群，像分了班，開始搞起排名競爭。競爭什麼？縣鄉把激勵、優惠分撥到村，村裡根據積分、評星褒獎個人，讓他們在醫療、教育等方面享受優待，也對管理混亂，糾紛不斷的集體加以處罰、

黨委和政府不插手村務，隻負責向村裡分配資源，至於積分、獎懲，則由村民大會討論決定，事事公開透明。馬行村定打分方案時，先定10級，太粗糙。又改為300多條細則，村民大會從中午討論到凌晨，刪成3大類15項評分規定，通過“四議兩公開”，成為村規民約。

事關家家戶戶的福利，村民非常認真。“給婆婆洗腳”加分項被刪了，因為難以執行。“考上大學”是家事，大家卻支持加分，因為給集體增了光。作為村民的責任和義務，化作一條條關乎福利的硬杠杠。村支書在公開透明的規則和監督下，隻用秉公計分，很快立了規矩，有了抓手。

馬書記驟然輕鬆，他多了“兩隻手”，人手和抓手。樹苗遮了別家田。新房堵了排水溝，這類從前得打架上訪的事，不經他知道，就已化解。過去，他想修路，1月裡瘦了14斤還差點沒干成。2019年他騰出手，一口氣把電商、集體企業、養老院等“早就想干的事”搞了起來。