如何確保剩余貧困人口全部脫貧 看看河南咋做？

人民網鄭州5月27 日電（楊曉娜）近日，全國人大代表，河南省扶貧開發辦公室黨組書記、主任史秉銳就如何確保河南剩余貧困人口全部脫貧進行了解答。

近年來，在脫貧攻堅進程中，河南緊密結合實際，按照精准要求，積極探索，努力實踐，務實推進，全省脫貧攻堅取得了豐碩成果，在整體工作不斷提升的同時，也探索出了一些行之有效的做法。

一是注重構建完善的責任體系。在壓實對市縣等地方領導脫貧攻堅責任的同時，還在全國率先開展省直責任單位考核，壓實行業部門責任，有效防止“兩張皮”現象的發生。

二是推廣金融扶貧“盧氏模式”。堅持“証銀聯動、風險共擔、多方參與、合作共贏”，構建金融服務、信用評價、風險防控、產業支撐“四大體系”。截至4月底，我省扶貧小額信貸累計投放532.47億元，位居全國第三位，共支持116萬戶建檔立卡貧困戶增收脫貧。

三是推廣貧困家庭重度殘疾人集中托養“上蔡模式”。堅持縣級統籌、鄉村實施、部門聯動、社會參與，利用敬老院、鄉鎮衛生院、福利院對失能貧困殘疾人實行集中供養，全省由政府主導的重度殘疾人集中托養機構達到396個，托養貧困重度殘疾人7986人。

四是探索建立扶貧車間帶貧增收模式。通過吸引企業到貧困村投資，在村頭建扶貧車間，把就業崗位送到群眾家門口，實現了貧困群眾就近就業穩定增收，也有效解決了農村留守兒童、留守婦女、留守老人無人照料問題。截至4月底，全省扶貧車間已有4033家，吸納就業人口12.00萬人，其中貧困人口4.03萬人。

五是實施“3+3”健康扶貧模式。建立基本醫保、大病保險、困難群眾大病補充醫療保險“三重醫保”，實施醫療救助、疾病應急救助、慈善救助“三重救助”，密織貧困人口醫療托底保障網。

六是探索易地扶貧搬遷后續幫扶模式。深入開展產業扶貧“五個一”（在有條件的安置點建設一個村級光伏小電站，因地制宜落實一項產業幫扶措施，建設一個扶貧車間，有勞動能力的貧困戶至少有一人穩定就業，每個貧困戶有一份集體理財、定期返還的穩定收益）、公共服務“五個有”（有社區服務中心、有義務教育學校、有幼兒園、有衛生室、有綜合文化場所）、美好生活“五個新”（感恩新時代、住進新房子、展現新氣象、實現新作為、共建新家園）等行動，推動政策、資源、力量向后續扶持聚集發力，確保貧困群眾搬得出、穩得住、能致富、生活好。

七是推進宅基地復墾券模式。用足用活城鄉建設用地增減挂鉤政策，全省累計交易宅基地復墾券16.53萬畝，為脫貧攻堅提供321億元資金支持。

八是開展述職評議活動。分批次對省轄市黨委書記和脫貧任務重的20個縣（市、區）黨委書記年度履行脫貧攻堅責任情況進行述職評議，省領導、相關專家與市縣黨委書記直接“面對面”，現場述職、隨機提問、專家點評、評議打分。各地也參照省裡做法，層層傳導壓力、激發動力。九是探索扶貧扶志路徑。在全省推廣“愛心超市”等有效做法，用勞動換積分、換實物，引導貧困群眾通過自身努力實現脫貧，各地共建成“愛心超市”1.2萬家。