激活“一子” 盤活全局

俯瞰平頂山 左玉昆 攝

平頂山市新華區居民陳國富，這幾天一有空就到明銳花苑項目工地督工。8年前訂購的“學區房”，在停工5年多后終於“滿血”復活。

不止明銳花苑，平頂山有300多個項目因多因素成為問題樓盤，由此引起大量群訪。

新官也要理舊賬，不能把歷史問題變成新的歷史難題。2017年6月，平頂山市成立專班推進問題樓盤化解。

尊重市場規律，善用法治思維，創新設立“府院結合+不良資產處置平台”模式。3年來，平頂山市通過問題樓盤化解，完成挂牌土地出讓金48.98億，開復工面積1529.76萬平方米，盤活不良資產1083.5億元，2019年涉及問題樓盤的信訪量較2017年下降87%，2.6萬名拆遷戶和購房戶搬進新家。

強化為民宗旨，解決民生訴求。平頂山市委書記周斌說，通過化解問題樓盤，實現了救活一批企業、化解一批矛盾、涵養一批稅源、造福一方群眾的綜合效益。

湛河區綠馨花苑爛尾樓 平頂山市委宣傳部 供圖

以人民為中心 成立專班化解問題樓盤

8年來，陳國富和100多名拆遷戶、購房戶記不清多少次信訪。眼看著樓停了、草長了，開發商不干了，政府部門不管了，司法部門也不願碰。

平頂山市住建部門調研發現，問題較大、矛盾集中、實施難度大的樓盤，主要集中在城中村舊城改造項目。從2005年開始，為滿足人民日益增長的美好生活需要，平頂山市啟動城中村舊城改造。

然而，問題樓盤的出現，帶來一系列后遺症，造成群眾回遷難、辦証難，安居難、流通難，交易難、融資難，入戶難、入學難，合法利益受到嚴重損害，成為近年來群眾反映十分強烈的民生難題。

在平頂山發展爬坡過坎的關鍵時期，拿什麼穩增長？靠什麼打牢“綜合實力重返全省第一方陣”的基礎？做大投資底盤、擴大有效投資無疑首當其沖。從穩增長角度來看，房地產業對大量上下游產業具有高度關聯性與拉動效應，在現階段經濟中的支柱作用顯而易見。有人測算，每增加1億元的住宅投資，其他23個相關產業相應增加投入1.479億元，帶動相關產業60多個。

因此，問題樓盤已成為平頂山市城市建設和轉型發展道路上的“攔路虎”“絆腳石”，躲不開、繞不過、拖不起，不化解沒有出路，化解慢了會貽誤戰機，付出的代價將更大。

據統計，平頂山市2017年涉及問題樓盤赴京省市上訪共發生94起1994人，涉樓盤信訪量佔全市信訪總量的三分之一。平頂山市僅三個區政府成立工作組、指揮部81個，參與化解問題樓盤工作的干部職工1200余人，極大佔用政府資源，嚴重影響社會穩定和各項工作的正常開展。

民有所呼，我有所應，直面矛盾，強化擔當。2017年6月，針對305個問題樓盤，圍繞“回遷難、辦証難”，平頂山市抽調專人成立專班推進問題樓盤化解。

以“尊重歷史、依法依規、先易后難、重在盤活”為原則，算好“經濟帳、社會帳、民生帳、政治帳”，遵循“五個一點”的工作思路，即“政府拿點兒錢、開發商讓點兒利、各級部門擔點兒責、各級干部出點兒力、老百姓受點兒益”，平頂山市吹響了打贏問題樓盤化解攻堅戰的“號角”。