激活“一子” 盤活全局

“不良資產處置平台+府院結合” 創新模式盤活“死棋”

負債3億元，淨資產1億元，涉及43戶拆遷戶和141名購房戶。停工5年多的明銳花苑一度讓陳國富等債權人絕望。

招商引資、政府注入資金盤活，新華區政府多次試圖讓“癌症”樓盤復活。但是，沒有企業接盤，政府也沒有巨大財力“填窟窿”。

類似明銳花苑項目大多“官司纏身”。彭濤介紹，在化解問題樓盤初期，考慮到這些問題樓盤涉法涉訴，政府部門無法進行干預。

但隨著工作深入，2019年，平頂山市認識到化解工作需要再突破，涉法涉訴問題樓盤數量多、危害大，是隨時可能引爆的“雷子”。遂將20個資金虧空量大、法律訴訟多、信訪量大的樓盤送進了“ICU”，開始了重點整治。

資不抵債，為何不“一破了之”？

這與“重在盤活”的原則背離，也不利於社會穩定。彭濤舉例說，×××項目債務合計7.8億元，通過估算現有資產價值2.9億，有近5億元的債權不能清償。如果直接破產清算，購房人債權隻得到6.3%的清償。購房群眾、工程建設費用、其他的普通債權不能得到清償，不利於社會穩定和債權人的利益最大化。

“府院結合+不良資產處置平台”，這是平頂山探索疑難復雜問題樓盤化解找出的新路徑。

利用不良資產處置平台盤活做大現有資產。由有經驗的專業機構接手問題樓盤項目資產，摸清底子、理清債權債務關系，撇清原有復雜債權債務，盤活現有資產。同時將盤活的資產分若干個資產包，向外公開招標，政府融資平台做兜底處理。

發揮公安優勢進行刑事立案偵查。追繳開發企業從建設項目上挪走的資金，為問題樓盤化解提供資金支撐。

利用法院力量進行破產重整，把所有債權人納入重整程序中，突破訴訟多、抵押、擔保、保全等法律障礙，消減和優化債權債務結構。

目前，平頂山市列入台賬的疑難復雜問題樓盤17個，13個已進入了破產或預重整程序。

激活“一子”全盤活。如今，走進平頂山市信訪大廳，“問題樓盤”窗口幾乎“無人問津”。隨著問題樓盤的化解，土地規劃住建人防消防等行政審批手續逐步辦理，開發建設單位的資金、人才快速回流，大量樓盤恢復施工，“鷹城”在高質量發展道路上闊步前行。