穩產業鏈供應鏈 河南復工復產"水到渠成"

發布會現場

人民網鄭州6月30日電（尚明楨）6月29日，河南省政府新聞辦召開扎實做好“六穩六保”工作系列新聞發布會，介紹該省“保產業鏈供應鏈穩定”工作落實情況。

“我省從供需兩端入手，持續加強要素保障和紓困幫扶，著力暢通物流運輸網絡，提升產業基礎能力和產業鏈水平，千方百計保障產業鏈供應鏈穩定，努力把疫情對企業生產運行的影響降至最低。”河南省發展改革委黨組成員、副主任郜義說，河南推動供應鏈、產業鏈高效運轉，著力抓好穩鏈、補鏈、強鏈，打造更強創新力、更大附加值、更高完整度的產業鏈條。

產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉，如何推動產業鏈協同復產？河南建立服務企業復工復產工作專班，以推動龍頭企業復產帶動產業鏈供應鏈上下游協同復工，著力搭建大中小企業融通對接平台，及時協調解決關聯企業復產中用工、原料、資金、物流配送等方面問題，重點監測的1.9萬余家規模以上工業企業，截至3月底復工率已超過98%。

針對中小微企業復工復產中遇到的難點堵點，專門制定實施《應對疫情影響支持中小微企業平穩健康發展的若干政策措施》，從全力保障企業有序復工復產、強化金融支持、加強財稅支持、減輕企業負擔、加大穩崗支持力度等5個方面採取20項措施，幫助中小微企業渡過難關。

為暢通物流運輸通道，河南實施應急物資車輛免費通行政策，對運輸緊急物資車輛實行通行証管理，持証車輛免收高速通行費，全省高速公路累計免費95天、免費車輛1.1億輛次、免費金額約93.4億元。

建立應急物流協作機制，指導省市物流行業協會及龍頭企業，根據車輛類型、業務種類和配送范圍建立應急運力池，儲備了近千台應急物流車輛運力，有效保障了物資捐贈、民生救助等應急物流任務。

充分發揮交通樞紐和開放通道優勢，加快推進10大物流通道、10個國家物流樞紐和30個區域物流樞紐建設，5月份河南省物流業景氣指數達到55.4%，高於全國平均水平0.6個百分點﹔中歐班列從2月16日開始恢復常態化運行，目前開行量已超過去年同期水平﹔鄭州機場貨運大通道實現逆勢增長，前5個月累計完成貨郵吞吐量同比增長16.3%，增速在全國機場中排名第二，4-5月連續兩個月單月貨運增速排名全國第一。

推動產業鏈升級。圍繞提升產業鏈市場競爭力，組織實施增強制造業核心競爭力、“十百千萬”企業技改提升、“專精特新”企業培育等重大工程，支持企業突破產業鏈瓶頸制約和技術裝備改造升級，實施了全自動核酸檢測系統研發及產業化等一批補短板項目。聚焦提升產業鏈現代化水平，提前下達先進制造業發展專項資金8.77億元，支持高端化、綠色化、智能化改造，重點推進146個智能工廠、智能車間和工業互聯網平台項目建設，加快企業“上雲用數賦智”，打造高效聯動的數字化產業鏈供應鏈。深入實施5G、新一代人工智能、現代生物和生命健康等十大新興產業發展行動，圍繞產業鏈構建加快推進72項重大事項、118個重點項目實施。組織開展新興產業重大項目集中簽約活動，現場簽約項目35個，涵蓋5G、生命健康、新材料等多個領域。前5個月，全省高技術制造業、新興產業增加值增速分別高於規上工業1.6個、1.4個百分點。

產業集聚區是保產業鏈供應鏈穩定的主陣地，河南推動各地產業集聚區圍繞培育新增長點集中開工了一批重大項目，前4個月，有63個集聚區固定資產投資增速為正增長，全省產業集聚區投資增速降幅較一季度收窄5.5個百分點。開展2019年度產業集聚區企業分類綜合評價，根據評價結果在土地、水電氣、排污、金融服務、財政激勵等方面實施差別化政策，推動企業加快轉型升級。推動產業集聚區規劃調整，組織各省轄市開展產業集聚區集中觀摩，各產業集聚區圍繞打造優質產業鏈，加快產業集聚區功能布局優化，開展縣域產業集聚區集中觀摩活動，示范帶動各地做大做強主導產業，打造縣域經濟競爭的新優勢，推動產業集聚區智能化改造，加快建設集企業運行、環保安全能耗監測、園區管理服務和決策分析等於一體的智能管理綜合服務系統，提升智能化園區建設水平。

此外，河南積極研究制定並抓好減稅降費、援企穩崗、金融服務等“惠企”政策措施落實。聚焦減輕企業稅收等負擔，梳理出台5類27條稅收優惠政策措施，建立“萬人進萬企”線上首席服務官制度，前5個月累計為企業減免稅費288.1億元。打好援企穩崗社會保險“幫、減、免、緩、返”政策組合拳，前5個月共減征企業社會保險費176億元。組織實施“861”金融暖春行動，積極開展“抗疫貸”“用工貸”等金融產品推介對接，截至5月底向6000多家中小微企業發放低息貸款314.5億元。推行涉企服務“非接觸辦理”，全面實施行政審批服務“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”“四個辦”服務，截至5月底全省市場主體實有總戶數同比增長16.2%，增速高於全國5.9個百分點、居全國第4位。

整體看來，河南省保產業鏈供應鏈穩定態勢良好，今年1-5月份，全省規模以上工業增加值雖同比下降0.6%，但4、5月份分別增長6.6%、6.7%。5月份，40個行業大類中有17個行業實現正增長，增長面比一季度擴大22.5個百分點﹔18個省轄市和10個直管縣中，已有8個省轄市和8個直管縣規上工業增加值轉為正增長，全省上半年有望實現由負轉正。特別要指出的是，河南省主導產業和戰略性新興產業表現出更強的韌性和活力，前5個月，裝備、食品、新型材料、電子、汽車等五大主導產業佔規上工業增加值比重同比提升1.5個百分點，戰略性新興產業佔規上工業增加值比重同比提升2.6個百分點，其中生物醫藥、新一代信息技術產業增加值同比分別增長6.4%、4.3%。

“下一步，我們將已出台的各項支持政策落實落細，聚力重點產業鏈、龍頭企業和重大項目，打通堵點、連接斷點，促進產業鏈供應鏈上下游、大中小企業協同發展，全力保障產業鏈供應鏈穩定，為完成全年經濟社會發展目標、奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供有力支撐。”郜義說。