牢記囑托扛牢老區振興發展歷史使命 在實現“兩個更好”上邁出更大步伐

　　6月5日，在新縣田鋪大塆，一排排土黃色的土坯房錯落有致、風光秀美。本報記者 董亮 蔡迅翔 攝

　　本報訊（記者 李錚 張海濤）6月5日，加快河南大別山革命老區振興發展工作會議在信陽市新縣召開，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，對加快大別山革命老區振興發展進行再動員、再部署，努力在實現“兩個更好”上邁出更大步伐。省委書記王國生、省長尹弘出席並講話，省政協主席劉偉出席會議。

　　會議指出，要牢記殷殷囑托，肩負起加快大別山革命老區振興發展的歷史使命。要從習近平總書記對老區人民的深切牽挂中感悟初心使命，激發加快老區振興發展的動力，更加深刻地認識到，把老區建設得更好，不僅是對老區人民的深情回報，也是全面建成小康社會、邁向共同富裕的內在需要，更是不忘初心、牢記使命的歷史擔當。要從習近平總書記“兩個更好”的重大要求中感受重擔重任，把牢加快老區振興發展的方向，更加深刻地認識到，“兩個更好”賦予的是如山責任，立起的是更高標准，堅決貫徹新發展理念，堅定不移走好高質量發展路子。要從老區發展的新趨勢中認清優勢潛力，堅定加快老區振興發展的信心，用發展眼光來看待，用時代標尺來衡量，順應趨勢、把握規律，揚優成勢、挖潛聚力，持續推動老區發展從區劃邊緣向開放前沿轉變，從單一勞務輸出向城鄉要素雙向流動轉變，從傳統路徑依賴向特色發展轉變，讓老區振興發展之路越走越寬廣。

　　會議強調，站在新的歷史起點上，加快大別山革命老區振興發展，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記視察河南重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，大力弘揚大別山精神，揚優勢、固根基、補短板、強動力，著力解決突出民生問題，著力打造紅色品牌，著力擦亮綠色發展底色，著力增強發展支撐力，著力壯大特色產業，把大別山革命老區打造成連接長江經濟帶、黃河流域生態保護和高質量發展的聯動協同區，淮河生態經濟帶內陸高質量發展先行區，全國知名的紅色文化傳承區，踐行生態文明的綠色發展示范區，中部地區崛起的重要生態安全屏障，重要的區域性互聯互通綜合交通樞紐，把革命老區建設得更好、讓老區人民過上更好生活，在譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章中展現更大作為。

　　會議要求，要抓實重點工作，開創加快大別山革命老區振興發展新局面。要在壯大優勢產業上下功夫，扭住產業發展這個“牛鼻子”，堅持以供給側結構性改革為主線，推動農業特色發展，推動制造業集群發展，推動文化旅游融合發展，加快構建現代產業體系，筑牢振興發展的根基。要在強化開放引領上下功夫，強化開放理念，抓好開放招商，優化開放環境，以開放聚資本、聚人才、聚技術，以開放促改革、促發展、促創新，激發老區振興發展的活力。要在加強生態保護上下功夫，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，筑牢生態屏障，加強污染防治，完善和落實生態文明制度，做好治山理水、顯山露水的文章，走好生態優先、綠色發展的路子。要在提升基礎能力上下功夫，加大政策支持，加快交通、水利、信息、能源等重大基礎設施建設，強化互聯互通，推動老區基礎能力再上新台階。要在建好人才隊伍上下功夫，引進優秀人才，吸引回歸人才，培養實用人才，用好各類人才，為老區發展提供源源不斷的人才和智力支持。要在增進人民福祉上下功夫，始終把老區人民的安危冷暖放在心上，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，千方百計穩就業保就業，用情用力辦好就業、教育、醫療、養老等民生實事，讓老區人民的生活芝麻開花節節高。今年各級財政壓力很大，各級黨委、政府要過緊日子，基本民生支出要隻增不減，困難家庭要應保盡保，切實把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。

　　會議強調，要加強黨的領導，為加快大別山革命老區振興發展提供堅強保証。要把握好領導帶頭和建強基層的關系，既要抓住領導干部這個關鍵少數，發揮好示范表率作用，又要強化基層組織這個重點，更好地組織、宣傳、凝聚、服務群眾。要把握好激發內力和用好外力的關系，深刻認識內因的決定性作用、外因的重要推動作用，堅持自力更生、自立自強，善於借力發展、借智發展，實現內力、外力同向發力。要把握好精神動力和物質基礎的關系，在弘揚大別山精神中汲取信念力量、感悟人民至上、激發擔當自覺、砥礪斗爭意志，引導和激勵人們積極投身老區振興發展事業，推動精神力量轉化為物質財富。要把握好苦干實干和會干巧干的關系，既要靜下心來、扑下身子，多做打基礎、利長遠的事，綿綿用力、久久為功﹔又要加強學習、提高本領，講求科學、把握規律，創造性開展工作。

　　會議對加快大別山革命老區振興發展作出具體部署。要加強生態建設，夯實老區振興發展綠色基底，樹牢綠色發展理念，把良好生態作為重要的核心競爭力，堅持保護優先、合理開發，盡力保持原生態自然環境，善於依托綠色生態資源加快發展﹔擦亮綠水青山底色，統籌抓好山水林田湖草綜合治理，加快實施一批重點生態項目，建立完善生態補償機制﹔大力發展生態旅游、休閑農業、康養等綠色經濟，推動老區生態優勢加快向產業優勢、經濟優勢轉化，著力打造踐行生態文明的綠色發展示范

　　區和中部地區崛起的重要生態安全屏障。要壯大特色產業，增強老區振興發展動能，持續壯大縣域經濟，大力發展特色種養業，走綠色興農、質量興農、品牌強農之路﹔推動農產品加工業轉型升級，努力構建全鏈條、全循環、高質量、高效益的農產品產業體系﹔鞏固提升裝備制造等優勢產業，提升配套能力，完善產業鏈條，推動優勢產業集群集約發展﹔做優做強旅游業，堅持“紅綠”兩篇文章聯起來做，打造核心景區和精品旅游線路，打造大別山核心旅游品牌，為老區發展、鄉村振興注入新動力﹔大力發展信息服務、研發設計、現代物流等生產性服務業，優化老區產業生態。要加快補齊短板，筑牢老區振興發展堅實基礎，聚焦重點地區和特殊貧困群體實施攻堅，堅持志智雙扶，鞏固提升產業扶貧成果，堅決完成脫貧攻堅任務﹔謀劃實施一批“兩新一重”項目，持續完善基礎設施建設，打造重要的區域性互聯互通綜合交通樞紐﹔著力提升公共服務水平，加大對老區教育發展的扶持力度，加快衛生服務體系建設﹔科學推進新型城鎮化，構建區域中心城市、縣城、特色小城鎮協調發展新體系，加快美麗鄉村建設，努力形成以城帶鄉、城鄉融合的宜業宜居新格局。要傳承紅色基因，凝聚老區振興發展精神力量，保護紅色資源，開展紅色教育，抓好大別山精神深度發掘和創造性轉化，打造全國知名的紅色文化傳承區。要強化協同聯動，為加快老區振興發展提供有力保障，健全省級協調機制，發揮市縣主體作用，強化政策落實，以實際行動貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話精神，加快老區振興發展。

　　黃強、穆為民、江凌、趙素萍、喬新江、舒慶、何金平、武國定等省領導出席會議。

　　會前，與會同志對新縣老區發展情況進行觀摩。會上，信陽市、駐馬店市、省發展改革委、省交通運輸廳、省文化和旅游廳、光山縣、桐柏縣等7家單位負責同志圍繞加快大別山革命老區振興發展作了發言。

　　河南省大別山革命老區有關市縣主要負責同志，省委有關部委、省直有關單位主要負責同志參加會議。