張磊委員：建議多舉措提升民營經濟發展質量

人民網鄭州1月13日電 （楊曉娜）在河南省政協十二屆三次會議上，民盟中央委員、河南民盟企業家聯誼會會長、河南省政協委員張磊建議，提升河南省民營經濟發展質量，讓政策真正落到實處，建立營商環境評價體系。

“2018年12月以來，從中央到各省、市，在准確把握“兩個毫不動搖”的重大方針下，陸續出台了多項政策舉措。河南省的民營經濟產業結構在不斷優化，產業升級也在持續進行中。特別是在2019年5月31日，河南省市場監管局正式出台24項政策舉措：開展市場監管干部深入宣講國家有關民營企業發展的大政方針活動，支持民營企業‘走出去’參與國際競爭，拓展海外市場﹔打造高素質民營企業家隊伍﹔大力倡導親、清新型政商關系，積極營造良好的輿論環境等方面。這是政府重視民營企業發展的一個良好開端，政策的出台將為民營經濟營造更加寬鬆便捷的准入環境、更加公平有序的市場環境、更加良好的發展環境。”張磊說。

但是目前由於河南省市、縣民營經濟自身綜合實力的差異，其各行各業、產業領域的准入政策和體制模式的限制，導致仍有不少市、縣民營經濟在發展速度、規模、質量等方面滯后。

張磊建議，在新政策出台以后加大宣傳力度，讓政策真正落到實處。作為民營企業的領頭人，企業家自身素質的提升直接影響了企業的發展方向，一定要重視和加強民營企業家隊伍建設，把民營企業家隊伍建設納入全省人才隊伍建設總體規劃的同時，多加強輿論宣傳，健全完善企業家表彰獎勵制度，激發企業家熱情，幫助企業樹立良好形象，營造尊重民營企業家的文化氛圍﹔引導民營企業家正確分析判斷全省經濟發展的強大機遇，充分發揮創新、拼搏、擔當的企業家精神，增強投資發展的信心，政府在重點項目傾斜、資金扶持、融資服務等方面給予激勵支持﹔引導民營經濟聚焦技術研發，加快產品和服務的升級換代，提供新供給，適應市場變化，及時調整企業經營方向﹔政府加大民營企業技術創新優惠政策，鼓勵民營企業加大創新力度，提高研發投入。

河南省要對出台的有關民營經濟發展的政策進行全面深入評估，正確引導壟斷行業發展方向﹔同時，要督促各地各部門認真貫徹落實國家和河南省出台的關於促進非公有制經濟發展的法律、法規及政策，細化相關配套措施，對市場准入、政府採購、產業扶持、降低成本等方面的政策進行落實，建立政策執行政策的評價、監督和考核機制，適時考慮引入第三方督導評估﹔向社會民眾廣泛宣傳、准確解讀促進民營經濟發展的各項政策，提高政策知曉率、執行率、兌現率，保政策不截留、不變形、不走樣。

建立營商環境評價體系，讓河南省工商聯參與對政府相關部門評價，並及時公布評議結果﹔適時成立民營經濟服務辦公室，及時處理相關營商環境問題﹔建立考核機制，落實民營經濟發展壯大的指導精神，對相關部門進行考核。