郑州市金水区：“有机更新”中的城区经济蝶变

随着城市的发展,人们的需求也随之而变。于是作为中心城区的老城区转型与改造是必然会遇到的问题。

作为郑州市中心城区的金水区，长期以来教育发达，商贸聚集，科技雄厚，经济繁荣。然而，在城市骨架的拉大和新区扩张中，它却一度遇到发展瓶颈：空间不足、高端要素流失、产业转型升级紧迫、城市建管短板突出、区域竞争日益激烈、理念方式转变艰难……分析研判国内外其他城市发展轨迹，不难发现，金水区面临这些发展困境虽然有自身固有的特征，但总体趋势是同多数大中型城市在发展过程中都需要经历的“阵痛”一样，是城市发展过程中较为普遍的规律。如何突破资源紧约束和发展瓶颈的双重挤压，成为金水区转型发展中必须思考和解决的问题。

如今，金水区在郑州国家中心城市建设、黄河流域高质量发展等战略机遇推动下，结合后疫情时代尤其是“内循环为主”等关键期，紧紧围绕“中优”城市发展布局和“打造高品质现代化城区”战略目标，以持续推进中心城区城市有机更新为根本抓手，着力构建现代化城区经济体系，争当郑州高质量发展、中原出彩、中部崛起的排头兵。

政策硬核支持，助力企业快速复工复产

“银企对接保证了我们的现金流和外贸订单正常生产，真是一场及时雨，让我们真正感受到金水区政府的良苦用心。”郑州斯特姆机械设备有限公司总经理崔利伟说。

7月1日，金水区举行政银企对接活动，搭建银政企“零距离”对接合作平台，促进经济与金融良性互动，解决企业融资难题。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，金水区统筹疫情防控和经济社会发展，以“三送一强”活动为载体，发挥各职能部门的联动优势，打出一系列硬核“组合拳”，助力企业快速复工复产。

通过开发金水区“三送一强”微信小程序，将各级扶持企业复工复产政策整理汇编，借助新媒体手段让企业第一时间掌握政策内容；借助“郑创通”中小企业在线服务网络，以“智能匹配”的方式，及时了解企业需求，提供政策配套查询和专业服务；简化“金水十条”申报流程，实现企业“零跑趟”、政策“快落实”。同时，依托UFO.WORK打造“中小企业服务周”，在线送“科技政策”，赋能企业发展。

当好政策“快递员” “分拣员”，让惠企政策落地落实。为让接踵而至的“政策大餐”尽快摆在企业案头，金水区推出了专班联络制度，一名干部加一个办公室带头领办，上联部门，下通企业，为企业精心搭配了系列“政策套餐”。目前，已拨付相关企业制造强市奖励资金1421.3万元，落实小微企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台奖补政策，积极纾解企业困局。

开展“互联网+就业”服务，解决企业用工难题。组织辖区企业参加“春风行动——重点工业企业网上招聘周专场活动”，引起了企业和求职者的强烈反响。

注入电商直播“新动能”,创线上线下融合新业态。疫情期间，推动工业企业与电商企业对接，鼓励中小企业依托行业电商平台发展网络直销、网络直播、社交电商等新模式，提升运营效率、扩大市场份额。7月14日上午,由郑州金水科教园区与中原新媒体产业联盟联合打造的“河南直播经济总部基地”启动运营。

截至目前，金水区累计帮扶企业6.9万家，协调解决事项15.2万个，解决用工12.3万人，减免税费28.5亿元，协调贷款314.4亿元，带动上半年全区市场主体逆势新增1.7万户，占全市新增总量的近1/6，总量达22.6万户。

“今年以来，全区主要经济指标增速稳步回升，降幅逐月收窄。上半年地区生产总值实现841.1亿元，在市内六区中率先实现由负转正，为构建现代化城区经济体系积蓄了坚实力量。”金水区区长魏东说。