郑州市金水区：“有机更新”中的城区经济蝶变

向空间要效益，破解深层发展“瓶颈”

购物、约会、聚餐……刚刚过去的七夕节（8月25日）夜晚，成千上万的俊男潮女在花园路商圈川流不息。这里，正成为郑州的潮流打卡地，也是这座国家中心城市商业地标和商业市场的缩影。

“目前，虽然金水建成区土地紧张，但仍通过城中村改造等方式进行挖潜，盘活土地资源，通过商圈建设，以引进商贸服务业项目为依托，构建覆盖全区的现代生活服务网络。”金水区商务局相关负责人表示，随着建业凯旋广场、正弘城的开业，目前，花园路商圈已成为一个集社区型商业中心、邻里中心、开放式购物广场、国际化购物中心、五星级酒店、5A甲级写字楼于一体的超级商圈，并逐渐成为郑州市乃至河南省的重点商圈。

花园路超级商圈的迅速崛起，是金水区优化资源要素，不断突破发展空间瓶颈的一个缩影。

金水区作为承担省会功能的核心区，区域面积仅占全市的1.8%，却承载了郑州市13%的常住人口、17.5%的市场主体，还为全市创造了15.1%的地区生产总值、12.6%的财政总收入。

经济的快速发展，也让金水区受土地束缚的程度越来越明显，因此，必须要改变经济发展方式，突破土地的掣肘。为此，金水区持续在内涵发展、集约发展和高质量发展上做大文章，更加注重提升经济密度和产业能级，通过重点发展总部经济、特色街区经济、楼宇经济等，逐步进入“向蓝天要空间，向空间要效益”的立体时代。

金水区楼宇经济建设工作领导小组办公室相关负责人告诉记者，金水区大力发展以企业总部、科技研发、商务商贸和金融信息为主导的楼宇经济，变“土地招商”为“楼宇招商”，有效破解了中心城区发展空间不足难题，实现城区产业升级。

目前，金水区共有建成商务楼宇263幢，建筑面积643.5万平方米，楼宇入驻率为95.3﹪，楼宇入驻企业2.59万家。全区在建商务楼宇8栋，建筑面积34.02万平方米。

据了解，金水区楼宇企业属地纳税率为94.5﹪，完成缴纳区级税收百万以上楼宇139幢、千万以上楼宇51幢，完成全口径税收超亿元楼宇13幢。

这些楼宇中，主要以信息科技、商务服务、金融服务等几个行业为主。其中，总部企业以其特有的资源优势，对金水区产业聚集和行业辐射产生了重要影响。

在成都举办的中国楼宇经济峰会上，金水区获得“中国楼宇经济服务创新城区”荣誉；在中国楼宇经济全球大会上，金水区获得“中国最具价值投资城区”荣誉。

今年以来，金水区除了继续鼓励引导楼宇产权单位通过综合改造提升，向专业化和高新化方向发展，还通过财政、税收等手段引导相同或相关行业在一栋或几栋楼宇内聚集，错位经营，培育一批特色鲜明的金融服务楼、总部企业楼、信息科技楼、文化创意楼、商务服务楼和教育培训楼等专业楼宇，形成强大产业优势，进一步扩大聚集效应。

“金水区要利用区位优势，着力发展楼宇经济和总部经济，围绕楼宇经济‘一楼一特色’的主题内涵，坚持规划设计与产业培育相结合，优化楼宇经济业态布局，引导现代金融、信息服务、商务服务、科学研究、创意设计、互联网平台总部等生产性服务业向楼宇集聚，在政策支持、企业文化、设施配套、环境需求等方面进行重塑，打造资金链、产业链、生态链完备的特色楼宇，建成‘立’起来的园区。”金水区楼宇经济建设工作领导小组办公室相关负责人说。