習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。這為我國經濟社會發展指明了根本方向，我們要深刻理解高質量發展的內涵要求，堅持發展是第一要務，全面貫徹新發展理念，錨定“兩個確保”，實施“十大戰略”，不斷開創現代化河南建設新局面。

　　高質量發展的內涵要求

　　必須堅持以人民為中心。人民至上是新時代堅持和發展中國特色社會主義的根本立場。黨的二十大報告關於中國式現代化的精辟論斷，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為高質量發展的出發點和落腳點，廣泛調動全社會積極性能動性，在發展中保障和改善民生，為老百姓創造高品質生活，走好共同富裕之路。

　　必須依靠創新驅動。黨的二十大報告將教育科技人才單獨成章、一體部署，進一步凸顯了創新在我國現代化建設全局中的戰略核心地位。新一輪科技革命和產業變革正加速重構全球創新版圖、重塑全球經濟體系。我們必須深入實施創新驅動、科教興省、人才強省這個“第一戰略”，走好創新驅動高質量發展“華山一條路”。

　　必須服務融入新發展格局。構建新發展格局是適應我國發展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇，這對每個地方來說都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革。我們要牢牢把握這個戰略機遇，充分發揮1億左右人口、2200多萬中等收入群體的大規模市場優勢和產業體系完備優勢，以擴大內需為戰略基點，深化供給側結構性改革，提升供給質量效率和需求適配性，推動經濟循環暢通和要素資源匯聚，增強經濟活力和競爭力，為高質量發展注入強大動力。

　　必須堅持發展和安全並重。黨的二十大報告強調國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。統籌發展和安全，是我們黨治國理政的一個重大原則，推動高質量發展，必須實現與高水平安全的良性互動，二者相輔相成、互促共進、不可偏廢。面對全球政治經濟環境的重大變化和風高浪急的各類風險挑戰，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，統籌好發展與安全“兩件大事”，以安全保發展、以發展促安全，努力實現發展和安全的動態平衡。

　　建設現代化河南的路徑選擇

　　激活第一動力，加快提升科技創新實力。把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置，全力建設國家創新高地。主動融入國家戰略科技力量，加快完善省實驗室體系，深入推進省科學院與中原科技城、國家技術轉移鄭州中心融合發展，深化科技體制和評價體系改革，提升創新平台體系整體效能。持續優化高校學院、學科、專業布局，加快“雙一流”大學和優勢學科建設提質進位，加強“第二梯隊”建設。以產業升級需求為導向，集中力量實施一批重大科技項目。健全創新型企業梯次培育機制，持續深化企業研發活動全覆蓋，培育一批科技型骨干企業。加快推廣“智慧島”標准化建設，壯大天使風投創投基金群。實施“中原英才計劃”等工程，完善柔性引才機制，打造全國重要人才中心。

　　扭住戰略基點，培育形成強大內需市場。充分發揮我省規模市場資源優勢，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。實施“四個拉動”，強化“項目為王”，滾動開展“三個一批”活動，深入實施穩投資項目攻堅行動，加強項目儲備和前期工作，拓展投融資渠道，加快推進先進制造、基礎設施、公共服務等領域重點項目建設，持續擴大高技術產業和戰略性新興產業投資。促進重點領域消費加快恢復，落實擴大汽車消費政策措施，鼓勵開展綠色建材、綠色智能家電下鄉和以舊換新，大力發展服務消費。促進線上線下消費深度融合，培育壯大智慧零售、智慧旅游等新業態新模式，推動新型消費向農村延伸。

　　瞄准主攻方向，加快建設現代化產業體系。深入實施優勢再造、換道領跑、數字化轉型等戰略，推動創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”耦合，以制造業高質量發展為主攻方向，加快推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，建設制造強省。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，鞏固提升優勢產業，積極培育新的增長引擎，打造一批優勢戰略性新興產業集群。積極開辟量子信息、氫能與儲能等未來產業新賽道，爭創國家未來產業先導示范區。大力發展高品質多樣化生活服務業和物流保險、工業設計、金融科技等生產性服務業，推動先進制造業和現代服務業、數字經濟和實體經濟深度融合，適度超前部署新型基礎設施建設，建設數字強省。

　　優化動力系統，打造區域經濟發展增長極。緊抓國家區域協調發展戰略和區域重大戰略機遇，以更大力度爭取重大產業項目、科技基礎設施等在河南布局。深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，按照“國家隊”標准，推動鄭州國家中心城市提質進位，加快推進“1+8”鄭州都市圈融合發展，推動洛陽中原城市群副中心城市邁向萬億級，打造南陽副中心城市豫南區域發展增長極。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，建設縣城城鎮化示范縣和城鄉融合發展試驗區。實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　用好關鍵一招，全面深化改革擴大開放。堅持社會主義市場經濟改革方向，深入推進全面深化改革戰略。完善要素市場化配置體制機制，圍繞土地、勞動力、資本、技術、數據等領域，分類施策提高要素配置效率，積極推動鄭州市申創國家要素市場化配置綜合改革試點。持續深化國資國企改革，全面推行企業投資項目承諾制，實行“極簡審批”模式。高標准開展營商環境系統性改革。接續做好開發區改革后半篇文章。深入實施制度型開放戰略，加快融入共建“一帶一路”，推動“空陸網海”四條絲綢之路協同並進，提升鄭州航空港經濟綜合實驗區開放能級，打造制度型開放創新“中原特區”，創建鄭州RCEP高水平開放合作示范區，優化提升全省口岸布局。

　　把握內在要求，加快綠色低碳轉型發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，深入實施綠色低碳轉型戰略。推進美麗河南建設，實施產業結構升級、環境質量改善、綠色生活創建等重大工程。實施全面節約戰略，大力發展循環經濟，推動各類資源節約集約循環利用。培育壯大節能環保產業，大力推廣綠色低碳技術。以黃河流域生態保護和高質量發展為引領，縱深推進重要生態系統保護和修復建設。推動重點行業領域節能降碳改造，大力發展綠色能源，加快構建新型能源體系，推動能源清潔低碳高效利用，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。

　　堅持人民至上，在發展中保障和改善民生。踐行以人民為中心的發展思想，聚焦“一老一小一青壯”，著力解決群眾急難愁盼問題。深入推進“人人持証、技能河南”建設，促進高質量充分就業。多措並舉增加低收入者收入，擴大中等收入群體。推動基礎教育優質均衡發展，大力發展高水平專業化職業教育。積極創建國家中醫類、綜合類醫學中心，加快提升國家區域醫療中心建設水平，推動優質醫療資源均衡布局，深化醫藥衛生體制改革，加快中醫藥振興發展。健全多層次社會保障體系，推進實施積極應對人口老齡化國家戰略。大力保護傳承弘揚黃河文化，構建國家級博物館群落，講好“老家河南”故事。

分享讓更多人看到