開封市順河回族區一中心四平台為進一步加強平安社區建設，提高轄區群眾安全感滿意度，發揮網格員在平安社區建設工作中的模范帶頭作用，以老舊小區改造為依托，不斷推進基層社會治理，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

構建“黨建引領”基層治理新模式。一是堅持黨建引領。全區劃分網格183個，在網格中建立黨支部，網格員在其中充分發揮在小區治理中的“橋梁”“紐帶”作用，積極動員網格員，筑牢戰斗堡壘。二是堅持黨員帶頭。從居住小區中遴選能力突出、熱心負責的同志做為兼職網格員擔任樓棟(單元)小組長、樓棟長(單元長)，充分發揮網格隊伍點多面廣、熟悉群眾的優勢，組織社區網格員走家串戶，為社區居民發放防溺水、掃黑除惡、禁毒、平安建設等宣傳單，通過展版、面對面咨詢等方式方法加大宣傳力度。三是堅持服務宗旨。通過黨對支部、業委會的領導，網格員深入踐行群眾路線，強化服務宗旨，在為民服務上“放大招”，著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，讓服務凸顯公益性和普惠性，讓網格員成為加強基層社會治理的左膀右臂，實實在在增強居民獲得感。

“自治”主導，激發小區治理新格局。一是完善自治機制。網格員深入探索“小區黨支部、業委會每月通氣會，社區、業委會定期協調會”四會模式，由網格員深入搭建群眾參與治理協商平台，強化群眾在治理中的主體地位，千方百計調動群眾參與進來，讓居民真正成為小區治理的“主人翁”。二是引導全員參與。網格員積極引導小區居民全員積極參與小區治理的各環節、全過程。讓小區治理真正成為民心工程、放心工程。三是注重公開透明。制定詳細物業費收繳方案，由兼職網格員（樓棟長）在小區公示欄上公布物業費整體情況，按時向業主公開財務，讓業主掌握小區收支明細。每月隨機抽選居民建立監督組，對小區賬目進行審計，自覺接受群眾監督。

“法治”護航，搭建小區治理新平台。一是送法上門，提供專業服務。網格員積極開展“三官一律”進小區活動，組織協調民警、檢察官、法官、律師下沉基層進入小區，以熟悉群眾的律師網格員為群眾提供送上門的法律服務，全方位護航小區善治，讓群眾更放心，更滿意。二是普法宣傳，提高法治意識。網格員配合區消防救援大隊、區司法局、街道辦事處綜治中心、派出所等單位，按照“誰執法，誰普法”的原則，積極開展普法宣傳活動。網格員通過發放宣傳頁、設立咨詢台、擺放法治宣傳版面等多種形式向小區居民普及法律知識，不斷提升居民法治意識。三是梳網清格，建立長效機制。轄區民警和社區網格員組成“紅袖標”義務巡邏隊，常態化開展“梳網清格”，堅持“邊梳邊清邊改、建立長效機制”，實現以每個樓棟的“小放心”累積全小區的“大安全”。通過梳網清格，困擾群眾多年的頑瘴痼疾迎刃而解，違章建筑主動拆除、小菜園主動清理、堆放雜物主動運走、亂拉電線主動消除。小區宜居法治環境，切實增強了居民的幸福感。

“德治”教化，匯聚小區治理新能量。一是弘揚核心價值觀。小區堅持弘揚和培育社會主義核心價值觀，積極營造尊師重教、尊老愛幼、移風易俗的濃厚氛圍。網格員通過版面宣傳、志願者宣講等方式方法開展感恩教育，以德育人、以禮化人，將優秀傳統美德融入黨員教育和群眾生活。二是加強精神文明建設。積極爭取文化、教育、婦聯、共青團等相關部門支持，網格員充分利用各種方式，傳播傳統優良家風家訓故事，促進良好家風家訓的形成，以家庭美德帶動社會公德，推動小區風氣文明，改變居民不良行為習慣，提升居民文明素養。三是積極開展志願服務。小區自發組建兼職網格員（志願者）隊伍參與治安防范、救災抗疫、環境保護等活動，不斷強化德育效果，激發社會正能量，小區整體環境面貌由曾經的“臟亂差”變成了如今的“花園式”。

五、“智治”支撐，增強小區治理新引擎。一是智能門禁出實招。經過培訓，轄區網格員組織小區居民安裝人臉識別智能門禁，杜絕社會閑散人員進入，既方便又快捷，大大提高小區安全性。自從裝了智能門禁系統，小區治安得到了明顯好轉，小區治理朝著智慧安全方向邁出了堅實一步。二是高清監控無死角。網格員在走訪巡查過程中，對攝像頭進行查漏補缺，上報社區，安裝全方位的高清探頭，讓小區監控無死角。院內發生的一切，在監控室都能清晰看到，這對預防違法犯罪和案件偵破發揮了重要作用。自監控系統建立起來后，小區治安案件數量直線下降，一個個監控點密織起守護人民群眾的智能安全網。三是智慧網格全覆蓋。小區全部納入網格管理，充分發揮基層社會治理“一中心四平台”作用，網格員利用智能手機終端按照事件分類及時上報各類問題，通過平台案件流轉，積極落實“一、三、五、七”工作制(一級事件當天辦結，二級事件三天辦結、三級事件5天辦結、四級事件7天辦結，涉及多部門工作召開聯席會議共同解決)，基本實現了“小事一格解決、大事全網聯動”。（開封市順河回族區委網信辦 沈鵬供稿）

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