三大板塊、十四個部分、兩萬多字,省委十屆十二次全會暨省委經濟工作會議審議通過的《中共河南省委關於制定河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,描繪出了未來五年乃至更長一個時期河南經濟社會的發展藍圖。在12月29日舉行的省委新聞發布會上,省委副秘書長、政研室主任郝常偉詳細介紹了《規劃建議》的起草制定過程。
“《規劃建議》起草工作是在省委常委會的直接領導下進行的。”郝常偉說,制定好《規劃建議》是關系全省發展的大事要事,省委高度重視。今年以來,省委圍繞“十四五”發展的重大思路、重大舉措、重大項目,進行深入研究。省委常委會多次召開會議,研究謀劃我省“十四五”發展。省委主要領導帶頭深入基層調研,和起草組成員共同研究起草工作,多次審改文件稿,確保了起草工作始終沿著正確方向推進。
制定《規劃建議》的過程還是發揚民主、開門問策的過程。這期間,省委召開省直部門座談會、基層代表座談會、專家學者和企業家座談會、黨外人士座談會等,廣泛聽取各方面意見建議。同時,下發通知征求各地各部門意見,分領域分層級召開專題座談會,開展網上征求意見活動、收集了近5000條寶貴意見建議。“我們把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收進來,為起草工作提供了有力支撐。”郝常偉說。
不僅要“沉下去”聽意見,還要“走出去”找標杆。省裡組織黨政代表團,先后赴上海、江蘇、浙江和北京學習考察,在學習借鑒、取長補短中探索適合河南的高質量發展之路。
一次次分析論証,一遍遍推敲提煉,《規劃建議》在反復研究探討中逐漸成形,在反復征求意見中逐步完善,在反復修改打磨中日臻成熟。12月24日,經省委常委會審議,決定將《規劃建議》提交全會審議。
《規劃建議》緊緊圍繞奮勇爭先、更加出彩,設置了2035年遠景目標和“十四五”時期主要目標。郝常偉說,目標引領的不僅是方向,激發的更是斗志。
關於2035年遠景目標,《規劃建議》提出堅持“兩個高質量”,基本建成“四個強省、一個高地、一個家園”的現代化河南。其中,“兩個高質量”,即堅持以黨建高質量推動發展高質量,這是河南這些年一直堅持的工作導向,也是全面建設社會主義現代化河南的關鍵所在,反映了以偉大自我革命推動偉大社會革命的河南實踐。“四個強省”,即經濟強省、文化強省、生態強省、開放強省,這是綜合考慮我省發展基礎、發展條件、發展優勢提出來的,反映了我省高質量發展的客觀要求和努力方向。“一個高地”,即中西部創新高地,這是全面塑造我省發展新優勢的重大決策,樹立了堅定走創新發展之路的鮮明導向。“一個家園”,即幸福美好家園,這順應了億萬中原兒女對美好生活的新期待,體現了共同富裕的要求。
“十四五”時期發展目標可以概括為“實現八個更大”。從“十三五”發展趨勢看,我省現代化建設具有堅實基礎和諸多有利條件,實現這一目標是完全可行的,既可以鼓舞奮勇爭先的士氣、振奮更加出彩的信心,又為結構調整、轉型攻堅留有余地,引導各地把工作重心聚焦到高質量發展主題上來。
大家一致認為,《規劃建議》體現中央精神、符合河南實際、反映人民意願,具有很強的政治性、戰略性、指導性,是指導和推動我省“十四五”乃至更長一個時期發展的綱領性文件。
“隻要我們咬定目標不放鬆,久久為功、善作善成、爭創一流,就一定能把美好藍圖變為現實,開創現代化河南建設新局面。”郝常偉說。