河南商丘:深化網民留言辦理 讓百姓滿意又受益

　　“感謝市委書記、市長關注，我們轄區新建的公立小學馬上就要竣工了，明年孩子就能在家門口上學了！”

　　“沒想到一條留言起了大作用，施工已久的柏油路終於可以通行了。”

　　就業、醫保、供暖、入學、修路、安全飲水、環境污染治理、物業管理、拆遷安置……

　　操心事、煩心事、建言事，樁樁都是老百姓的心頭事。這一件件事匯集在人民網《領導留言板》干群互動平台上，集聚成沉甸甸的民意。

　　截至目前，商丘市已累計辦理網民留言2萬余件，解決網民各類民生訴求1.8萬余件﹔市、縣兩級今年以來共辦理留言3675件，其中解決網民民生事項3200余件，按期辦結率達到100%，辦理滿意率在95%以上。

　　近年來，商丘市充分發揮網絡陣地作用，依托人民網《領導留言板》平台，將網民留言辦理作為解決民生訴求、提升治理能力的重要抓手和載體，踐行為民服務解難題的初心使命，打通聯系服務群眾線上線下“最后一公裡”，走好走實網上群眾路線。

　　今年，商丘市委辦公室被人民網評為“全國網民留言辦理機制創新單位”，所轄3個縣、市黨委辦公室被評為“全國網民留言辦理民心匯聚單位”。至此，市委辦公室已連續10年獲評全國網民留言辦理工作先進市、示范市、辦理貢獻獎等系列榮譽。

　　堅持高位推動 構建“黨辦統領”的留言辦理體系

　　在網民留言辦理上，商丘市始終堅持高位推動。市委書記堅持“逢報必批”“親自過問”，定期查看人民網《領導留言板》，聽取網民留言辦理情況匯報，提出辦理指導意見，重點難題召集相關部門研究解決。各縣（市、區）黨委主要領導也紛紛堅持走好網上群眾路線，作為日常作業，推動留言辦理工作向縱深發展。市委辦公室負責統籌協調、分類指導和督促落實，各縣（市、區）委辦公室、市直各單位辦公室負責具體承辦。以黨委督查部門為主導，負責在線分辦、日常催辦、留言呈報、專項督辦及回復回訪工作，形成了“黨辦統領”的留言辦理體系。為確保“問題接收不掉線”，督查部門抽調人員充實留言辦理工作隊伍，每個流程均明確專職辦理人員，同時各承辦單位設1名聯系員，負責及時接收轉辦問題和結果上報。

　　堅持高速辦理 建立“馬上就辦”的快速響應機制

　　近年來，商丘市委提出了“馬上辦抓落實”推進工作機制，建立了包括網絡輿情快速回應機制在內的“9+1”項推進工作機制。搜尋甄別“快響應”。指定專人每天定時檢索、甄別、整理，重點對反映內容涉及社會穩定焦點、潛在輿情熱點、經濟社會難點等留言第一時間響應，重點服務。溝通服務“馬上辦”。按照問題性質和屬地管理原則，第一時間分解交辦。推行首辦負責制，做到一日一清、一周一報，並將結果及時告知網民，持續保持溝通互動。嚴格落實限時辦結制，明確辦理時限，對網民咨詢、建議類留言3個工作日內辦結，一般問題類5日內辦結，情況較為復雜的15日內辦結。全程督辦“高速度”。在督辦工作中，堅持及時深入基層、深入一線，走訪群眾、回訪核查，充分征求群眾對辦理結果的意見和建議，力爭讓群眾滿意，切實當好解決民生實事的“服務員”、矛盾糾紛排查化解的“調解員”、干部作風的“監督員”。

　　堅持高效辦理 確保民生難題“一抓到底”

　　商丘市在網民留言辦理工作上謀新路、出新招，及時、高效地解決了一大批群眾反映的熱點、難點問題，得到了群眾的認可和好評。

　　一線督辦問效。建立聯動督查制，針對重點、難點問題，採取定期跟蹤督辦和實地核查調研的方式進行全程督辦、嚴格把關，對重要網民留言和領導批示進行專項督查、逐件會審，確保網民反映問題“件件有著落、事事有回音”。舉一反三排查。定期對網民留言進行匯總、整理、分析，梳理共性問題，結合以往留言在時間、領域、類型等方面的特點和規律，組織有關部門全面排查清理，逐一制定解決辦法，實現由“個案解決”向“整體改進”拓展，促進同類問題解決，達到“解決一件、帶動一片”的效果。嚴格考評獎懲。注重網民評價，探索建立“三維五心”網民評價體系，從解決程度、辦理速度、辦理態度三個維度評測打分，根據評分結果，生成滿分為五顆星的評價等級，發揮“好差評”正面引導作用。網民留言辦理情況實行季度通報、半年分析，結果納入承辦單位年終目標考評。建立辦理質量綜合裁定和回復責任制，督查部門對重大疑難問題辦理質量進行綜合評價認定，對辦理回復欺上瞞下、弄虛作假、敷衍應付的給予通報批評，情節嚴重的嚴肅追究責任。（記者 李婭飛）