洛阳老城区：守正创新促发展 精业笃行铸华章

日前，中国市辖区高质量发展论坛在北京人民日报社中国城市报会议中心召开。洛阳市老城区荣获“2020最受网民喜爱的特色老城区”“2020全国市辖区传播百强”荣誉称号。

作为市域研究最为权威的排行榜之一，此次评比主要以城市宣传工作为重要参考，全面衡量区域经济、社会、政治、文化、生态协调发展的宣传力度和传播热度，包含媒体发稿量、全网声量等多项子指标，从新闻媒体、微博、微信、客户端、网站、论坛等互联网平台采集海量信息的基础上，提取指定事件、人物、品牌、地域等相关信息，以标准化计算得出城区的网络关注度指数。此项荣誉充分反映出洛阳老城区的魅力与活力和网民的关注度和支持度。

去年以来，老城区坚持“正面宣传、服务大局、扩大影响、树立形象”的宗旨，紧紧围绕中央省市重大决策部署和区委、区政府中心工作，深化务实宣传，统筹网上网下，讲好老城故事，为加快推进“五个老城”建设，助力洛阳副中心城市建设，打造国际人文交往中心核心区，营造凝心聚力谋发展的良好舆论氛围。

突出重点宣传 唱响时代主旋律

老城区坚持提高政治站位，扎实开展“党的理论进基层万场宣讲活动”、“不忘初心 牢记使命”主题教育、“强使命 扎差距 明举措 勇担当”集中学习研讨活动，《主题教育推动项目建设提速》《不忘初心担使命 扎实整改重实效》《抓住机遇 把使命扛得更牢》等报道登上学习强国、河南日报、中国经济周刊等媒体。组织开展新中国成立70周年“我和我的祖国”系列活动，“童心向党”、纪念五四运动100周年“青春心向党 建功新时代 ”、政协成立70周年钢琴演奏等快闪活动被新华社等主流媒体推送报道，点击阅读量200万人次，让爱国主义热情更加迸发。聚焦“壮丽70年 奋斗新时代”等主题，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚工作主线，在河南日报、洛阳日报专版刊发了《文旅融合留住老底片 高质量发展建好新客厅》、航拍老城《古今辉映 厚重老城》和《水口村：一位老书记的坚持》《壮大集体经济 村民变股民》等报道，生动展示了改革发展的突出实绩和老城人良好的精神面貌。特别是今年疫情以来，老城区利用“精彩老城”及时报道全区疫情防控工作动态，推送普及疫情防护知识等公众关切信息，营造浓厚的疫情防控舆论氛围。以“疫”战中的模范人物等为重点，在河南日报、中国经济周刊、人民网等媒体推出了《拥军八姐妹挺身战“疫”一线》《居家隔离很温暖 折串纸鹤表谢意》《红砖党员志愿服务队 疫情防控冲在前》《小区里的大学生“姐妹花”》《 90后00后志愿者疫线有担当》《汇聚防控硬核力量 守望相助筑牢防线》等一批真情感人的新闻报道。以东南隅街道《防控一线的党支部便民流动服务车》为内容的宣传视频被各网络平台转发，新华网点击播放量超百万次。

围绕中心大局 助力发展高质量

以黄河流域生态保护和高质量发展为引导，抓住洛阳加快副中心城市建设等时机，紧紧抓住全区招商引资、项目建设、城建提升等重点工作，精心组织策划，扩大宣传效应。邀请新华网、人民网、河南日报等主流媒体采访报道，全方位展现老城高质量发展实践。以宣传产业转型发展的《老城区腾笼换鸟焕发转型活力》登上河南日报的头版头题，《老城区与人民数据启动大数据产业战略合作》在央广总台国际在线、人民网等平台播出，《老城区先进制造业暨产院结合项目集中开工》《腾笼换鸟天地宽 小微两创风正劲》《天心文化产业园：老旧厂房变身文化旅游新地标》、《腾笼换鸟打造科创新高地》等被河南日报、大河网、洛阳日报多家媒体强势宣传。智慧节能产业研究院揭牌暨洛阳三众信息科技有限公司项目投产、文旅新地标“向上·丽景影视工园”开园暨影片《幸运贩卖机》开拍等重大项目，更是受到河南日报人民网、凤凰网、映象网等20余家媒体关注报道，点击量飙升。紧贴百姓生活，围绕群众关切的小游园建设、城市书房、健康乐道、乐养居、老旧小区改造、街景提升等一批民生实事开展持续报道，《打造家门口的生态绿廊》、《老旧小区换新颜 老居民乐享新生活》《洛阳首座馆校合作“童悦书房”老城开馆》等一批热点新闻新鲜出炉，浏览量多在三四万人次以上。

突出特色宣传 描绘出彩新生活

老城区作为洛阳文化的重要承载地，重点挖掘独具特色的河洛文化、运河文化、古都文化、牡丹文化资源，突出文旅融合发展，着重宣传报道隋唐大运河文化公园开工、丽景门重新开启、晒文旅家底《古韵新姿交相辉映 厚重老城处处皆景》等重大活动。积极实施“古都夜八点”文旅消费品牌，创新“网红打卡地”洛邑古城、十字街、天心文化产业园等夜游活动，激活夜间文旅消费，点亮老城“夜经济”斑斓夜色。在老城区启动的“古都夜八点”相关活动两次登上央视新闻，河南日报头版头题推出《老城区点亮新“夜”态》。从《古都夜八点 文旅消费活动启动仪式在老城区洛邑古城拉开序幕》，到《夜洛邑 让夜更文艺》《天心产业园：点亮夜生活 火了夜经济》《非遗项目展演点亮美丽夜生活》《西大街：活力夜小店 点亮夜洛阳》《洛邑古城夜太美》《街头音乐节 唱嗨夜经济》《口福眼福耳福夜来老城都管饱》等一系列宣传由省内外媒体多方位报道，网媒和自媒体及时跟进转发扩大影响，生动反映老城区“古都夜八点 古都新生活”的实际成效。

丰富网宣形式，打造外宣新格局

积极创新工作思路，运用“互联网+”思维，借助“两微一端”等新媒体的联动宣传，精心打造网络宣传品牌，与传统媒体优势互补，形成全方位、交叉式网宣格局，进一步扩大宣传影响力。依托“精彩老城”微信公众号、老城区政府网站等官方宣传平台，开设特色专栏，及时发布回应群众关切的政务信息，变“新闻灌输”为“互动传播”。积极参与人民网“大道康庄”全媒体宣传调研，发布的《点亮新‘夜’态》等信息被20余家新媒体客户端推送转发；与入驻老城区的洛阳市新媒体联盟共同打造拍摄“萌洛神”系列宣传视频，从食宿购娱等方面对城市文化和城市新活力进行全面推介，平台粉丝及阅览量达百万以上；组织“网络名人游赏老城”专题活动，对老城特色业态开展交流体验式宣传，持续提升老城美誉度。今年5月在洛邑古城举办的“豫见快手 嗨购洛阳”直播带货活动,更是以全新的形式传播城市文化，擦亮文旅名片，促进经济复苏，引来多家媒体争相报道，全国有600余万名网民通过“洛阳旅游”“享游洛阳”快手官方账号观看直播，线上成交量113672单，相关信息、截屏、评论在朋友圈持续火爆发酵升温，好评如潮。

强化舆论引导，清朗网络主阵地

老城区不断加强网络平台舆论引导，变“舆情应对”为“宣传引导”，提升网络舆论传播力、引导力、影响力。重视网信队伍建设，成立区、办事处、社区（村）三级网络舆情监控及应急处置队伍，吸收培养“红色”网络大V，壮大正能量网络宣传队伍。坚持“监控争先，处置为重，强化引导”，对重大敏感舆情、民生问题及时发现，采取研判分析、协调会商、线下线上双处置等有效工作措施，为正面舆论引导发力。疫情防控期间，我区组织对环境卫生脏乱差、长期扰民、群众反映强烈的宠物市场实施拆除时，监控发现网上出现少数网民的不实言论，及时展开舆情应对处置，进行网络跟评回应和官网平台发声，澄清事实。同时加大正面宣传，省市各大媒体纷纷推送扩散官网发布信息，通过正确舆论引导赢得群众的理解和支持，在短短五六个小时内稳妥化解舆情，彰显了老城区在疫情防控工作中的“硬核”做法，获得了媒体和公众点赞，也进一步提升了区委区政府在人民群众心目中的执行力与公信力。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。老城区将坚持守正创新，在追梦的路上砥砺奋进，攻坚克难，努力抢抓新机遇、塑造老城新形象，展现新作为，在谱写新时代中原更加出彩洛阳绚丽篇章中书写老城精彩。（洛阳市老城区委宣传部 乔峰供稿）