央媒看河南丨河南淅川县：出新招 用实招 摆脱贫困

　　2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚的收官年，我们的目标是：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。在收官年的关键阶段，剩下的小部分贫困人口能不能顺利脱贫？他们和那些刚刚脱贫的群众过得怎么样？近日，记者走访了河南南阳淅川县两个曾经的贫困村。

　　2019年的这个冬天，河南省南阳市淅川县柴沟村村民石殿奇的心情有些不一样。眼看着这一年身边又有十几户贫困户脱了贫，村里像他家这样还没脱贫的就剩下两户，他有些着急，往地里跑的次数也多了起来。

　　柴沟村位于深山，过去连条像样的公路都没有。因为紧挨着南水北调中线工程渠首水源地丹江口水库，守着“大水缸”，为了保护水质，有山不能放牧，有水不能养鱼。全村180户，建档立卡贫困户就曾有99户。守着几亩薄田，夫妻俩又都有慢性病，要常年吃药，石殿奇家的日子一直过得挺紧巴。

　　河南省南阳市淅川县柴沟村党支部书记武华顶说：“最主要的原因是我们这里是深山区，交通不便，之前没有南水北调的时候，全指望传统农业来增加收入，没有路，全靠肩扛担挑的，很不方便。”

　　距柴沟村十几公里外的武店村，前些年的日子同样不好过。和柴沟村一样，武店村也位于南水北调中线工程的核心水源地。前些年，武店村的村民大都也是靠天吃饭，日子不好过。沙聚忠家曾住在烘烤烟叶用的炕烟棚里，孩子上大学的花销加上妻子突然得了重病，几乎压垮这个家庭。

　　在决胜全面小康的路上，怎么让这些贫困群众不掉队？2013年，习近平总书记提出了“精准扶贫”理念，2015年，国家吹响了脱贫攻坚的冲锋号，一系列精准扶贫方略出台，扶贫资金投入和金融扶贫力度不断加大，东西部扶贫协作、定点扶贫机制等不断健全，全社会力量都被动员起来，合力推进脱贫攻坚。石殿奇和沙聚忠发现，他们的日子一天天不一样了：被定为贫困户后，国家和地方给了很多帮扶政策；村里新来了第一书记和驻村工作队，挨家挨户摸底；一些先进的发展理念和产业发展模式也被带到了他们的贫困山村。

　　河南省南阳市淅川县委书记卢捍卫说：“我们因地制宜走高效生态农业，重点发展适合这个地方生长的软籽石榴、核桃、杏李这些有地方特色，有优势的林果业。既能保护水质，涵养水源，又能让老百姓有一个好的收入。”

　　软籽石榴如今是武店村的主要产业之一，沙聚忠的妻子治好病之后，这里也成了他们两口子最常来的地方。

　　武店村所在的淅川县很适宜软籽石榴的生长，但以前因为不懂技术，又缺乏销路，思想保守的村民并不敢轻易尝试。驻村干部和当地政府部门经过调研后，决定在这里开展规模化种植，并引进有经验的企业，共同把这件事做大。

　　企业想发展，村民想脱贫，几方一拍即合，探索出了一个政府主导、市场运作、三权分置、利益共享的新模式。企业享受国家的扶贫再贷款等优惠政策，解决发展资金的问题，当地政府完善道路建设、水肥配套等，村民可以流转土地种植石榴并参与管护。

　　河南省南阳市淅川县武店村驻村第一书记刘峰说：“群众开始种这个石榴的时候也有担忧，担心政府把企业扶持起来了，挣了一大堆钱，他们积累了财富，但是农民该咋样还是咋样。后来在政府引导下我们采取了1：4：5这样一个利益分配机制，就是说净利润的10%拿出来给村集体经济作为管护服务，协调费用，40%归企业所有，50%这个大头归农民所有。”

　　利润分红的钱要等石榴进入盛果期后才有，不过在这之前，村民可以通过其它方式获得收入。沙聚忠把自家的3亩地承包给了石榴基地，每亩地每年有800元租金。通过反租倒包，他又承包了40亩地做管护挣工资，一年下来能赚两、三万。几年下来，石榴基地迅速发展壮大，包括武店村在内，引进企业在淅川县的石榴基地已经发展到了18000亩。通过智能化管理，品牌化发展，这里的软籽石榴开始通过线上、线下各平台销往全国。而利益共享机制让大伙儿看到了实实在在的收益，动力也和以前不一样了。

　　这两年，沙聚忠家的日子越过越红火，心气儿也越来越高了。位于炕烟棚旁边的小楼是沙聚忠家的新房子，一层是2017年县里实施危房改造建的，盖房的钱都由政府补贴，二层是不久前他们用自己赚的钱加盖的。除了在石榴基地赚的钱，近年来村里开展的其它一些扶贫项目，像是有机香菇、中药材、扶贫车间等，每年都给贫困户分红，沙聚忠家早就脱了贫。

　　武店村的日子过好了，不远处的柴沟村也不甘落后。

　　大山里住得分散，2017年，柴沟村实施易地扶贫搬迁，同步完善水电通讯等基础设施，让村民住上了集中安置的新房。新修的柏油马路打破了山里与山外的屏障。

　　产业发展上，短线推广种植丹参，建设黄粉虫车间等，确保当年有收益。现在，黄粉虫车间已经部分投产，一些贫困户在这里有了相对稳定的工资收入。全部建成后，还能提供100多个就业岗位。中线发展杏李、薄壳核桃等能持续增收的林果业，长线则计划借助库区环境优势等发展生态旅游。

　　河南省南阳市淅川县柴沟村驻村第一书记郭金鹏说：“我们村前期的规划，基础设施建设已经全部到位，现在重点发展产业。本着贫困户个人的特点，因户施策，采取一户一策或者是一户多策的办法确保每一户贫困户能顺利脱贫。”

　　石殿奇家的这3亩杏李是前年种下的，今年就能挂果有收成了。这两年，他扩大了养蜜蜂的规模，村里还给他家提供了低保、公益岗位、各项扶贫产业分红等，今年脱贫有望。

　　而2019年刚刚脱贫的李荣龙不满足于仅仅脱贫，种了12亩杏李的他，看到武店村的软籽石榴效益很好，也动了心。

　　武店村的成功经验摆在那儿，动心的可不止李荣龙一个。原本柴沟村也种了些软籽石榴，只是规模很小，很多村民都不懂石榴种植的技术。听说武店村经常有技术员现场给村民讲课，柴沟村的扶贫干部干脆组织大家去旁听。

　　原本以为自己种果树已经有些经验，没想到，不同果树的管护差距那么大。要想种石榴，李荣龙还有不少问题想问。

　　虽然可以到武店村来学学技术，但李荣龙心里明白，他们村不可能照搬这里的发展模式。武店村的土地比较平整，适合石榴基地大规模种植，而柴沟村却以山地为主，土地大都是一块一块的。如果以后旅游业发展起来了，可以搞采摘，把水果直接卖给游客，没准儿收益更好些。

　　位于南水北调核心水源区既给柴沟和武店村的发展带来限制，又带来了难得的机遇，旅游业正是两个村下一步共同的发展目标。村里的产业发展越来越多，村民心里的盼头也越来越多。最近，大家正琢磨着出去看看别人怎么搞乡村旅游。毕竟，脱贫不是终点，过上越来越好的日子才是大家共同的心愿。

　　在采访中让记者特别有感触的是贫困户精神面貌上的改变。从“要我脱贫”到“我要脱贫”, 再到“我要致富”，反映的是对生活有没有信心，有多少信心，能够有多少主动性和积极性去改变自己的处境。我们打这场脱贫攻坚战，不只是为了帮助贫困人口脱贫，我们还要帮助他们从脱贫走向稳定脱贫、走向致富，帮助他们把日子过得越来越好，这里心气儿很重要。同时，整体环境和土壤也很重要，我们不只是要帮助贫困户个体，还要通过实实在在的扶贫举措，让贫困地区的面貌，包括基础设施、公共服务、产业发展、农村治理水平等都有一个整体的提升，这样，贫困人口的增收和生活水平的提升才会有更好的保障。2020，决胜脱贫攻坚，将会迎来收官，但是，走向共同富裕，路还很长。