安纖社區積分超市一角（資料圖）

11月10日清晨，安陽市龍安區善應鎮馮家洞村村民鄭瑞英吃過飯，早早地來到黨建文化廣場，伴著歡快的音樂，和姐妹們開始排練舞蹈。

“這兩年，俺村越來越好了，村裡鋪了柏油路，新建了花園和村史館，新安裝了路燈，還配套建設了排水溝和護岸，別提多好了！”鄭瑞英高興地對筆者說，“村裡自來水、超市、衛生室樣樣不少，住得又寬敞。現在，村裡號召大家創‘五星’、爭先進，更好的日子還在后頭哩。”

馮家洞村村強民富、產業興旺、路順景美，是龍安區眾多農村的一個縮影。

基層治理千頭萬緒，群眾需求各不相同，如何能更好地強化基層黨建引領基層治理，滿足群眾對美好生活的向往？今年年初以來，龍安區深入貫徹落實省委、市委關於創建“五星”支部引領鄉村基層治理部署，堅持把“五星”支部創建工作作為“書記工程”來抓，堅持高標准謀劃、高質量落實、高效率推進，全力完成創星目標。

該區探索形成“12345”創建工作思路，即一抓到底，抓牢鄉、村兩級黨組織書記這1個關鍵人﹔兩點發力，既要抓好“五星”支部創建，更要抓好軟弱渙散村黨組織整頓﹔三級聯動，區、鄉、村同頻共振，齊抓共管﹔突出四點，抓牢重點、突破難點、關注熱點、打造亮點﹔“五星”支部創建，讓基層戰斗堡壘強起來、特色產業旺起來、生活環境美起來、基層一線穩下來、鄉風文明樹起來。

龍安區對照“五星”支部創建標准5個方面29項逐項分析研判，措施再細化、再提升，在全區切實推動“五星”支部創建活動走深走實。通過組織領導“高規格”、精准謀劃“高起點”、業務培訓“高標准”、狠抓落實“高強度”，堅持錨定目標、精准創星，全面加強黨的基層組織建設。

“今年8月，我區通過開展‘喜迎二十大 傳承好家風 創建文明幸福星’系列活動，進一步弘揚了新風正氣，促進了社會文明和諧﹔由區創建專班辦公室，牽頭部門和鄉鎮（街道）分別負責，分級對197個村（社區）創建情況進行初評，查找短板弱項，建立問題台賬並印發初評問題清單，明確整改時限，提升創建實效﹔組織到先進村進行現場觀摩，近距離發現問題，補齊短板﹔以鄉鎮（街道）為單位，組織開展爭創‘五星’支部大家談活動，邀請鄉鎮（街道）干部、黨員干部、群眾代表、鄉賢人士參加，確保人人參與創建，人人共享創建成果﹔舉辦全區‘五星’支部創建專題培訓班，對全區‘三星’以上的村黨支部書記進行專題培訓，進一步提高工作的針對性和實效性，多措並舉，確保創建活動提質增效。”龍安區委常委、組織部部長李金英說。

為推動“五星”支部創建向縱深發展，該區以創新示范為引領，確保創建工作百花齊放。龍泉鎮通過先進帶后進、“五星”村與軟弱渙散村“手拉手”聯創，依托花卉苗木產業打造“一村一品”模式，全域爭創產業興旺星﹔善應鎮積極探索“雙綁”機制，以22個村為股東，成立了安陽善應“三農”農業開發有限公司，助力各村集體經濟增收﹔龍泉鎮四門券村和善應鎮馮家洞村採取“村企聯建、結對幫扶”模式，實現村集體增收和群眾就業﹔馬家鄉東硇村成立慈善協會，在外創業人士捐助資金35萬元，用於資助困難家庭和村內公益事業，受到群眾好評﹔中州路街道時代華庭社區採用“線下+線上”服務模式，開展網格化貼心服務，讓“五星”光耀社區各個網格﹔文明大道街道安纖社區推出“零物業費”管理模式，通過“智慧+共享+平台＝零物業費”雙贏機制，打通老舊小區管理的痛點、難點和堵點，並開設積分超市為群眾提供便利……龍安區通過不斷創新工作方式方法，以創星推動基層治理各項工作，以基層治理成效檢驗創星成果，全力增強人民群眾的獲得感和幸福感。

鄉村振興，離不開組織振興。基層黨支部是實施鄉村振興戰略的中堅力量。“為了確保‘五星’支部創建平衡推進，我區以抓軟弱渙散村黨組織整頓為突破口，針對排查出的9個軟弱渙散村黨組織，堅持硬措施、大力度，強化保障要素，確保轉化成果。”李金英說。

“星”是標杆，能高不能低﹔“星”是基礎，牢固不能虛。龍安區加大資金投入力度，統籌各類資金1200余萬元用於“五星”支部創建提升工程，投資600萬元用於東上庄村、馮家洞村兩個爭創“五星”村提檔升級，讓先進更亮，示范帶動作用更強。與此同時，該區加大給予產業項目扶持力度，在馮家洞村投資290萬元建設6棟蔬菜大棚，在東上庄村投資190萬元建設3棟蔬菜大棚，助力村集體經濟增收﹔對西上庄村、新大堰村、南善應村進行村室規范改造﹔協調“一事一議”專項資金，對群眾反映強烈的西上庄村和郭裡東村進行了背街小巷硬化﹔在新大堰村建設休閑健身廣場，逐步改善轄區群眾生活生產環境。

“下一步，我區將繼續上緊發條，提高標准，倒排工期，‘挂圖作戰’，把工作做扎實，進一步激發村級內生動力，提升鄉村治理能力，全面推進‘五星’創建落地見效，讓群眾受益。”市委常委、龍安區委書記李可說。（來源：安陽市委宣傳部 申昕）

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