魯山縣 “五項舉措”有效銜接鄉村振興

“感謝黨的扶貧政策，感謝我的幫扶人，讓我的兒子、兒媳都使到了駕駛培訓補助。”近日，魯山縣下湯鎮葉庄村脫貧戶婁桂花高興地說。貧困縣脫貧摘帽以來，魯山縣認真落實“四個不摘”，堅持工作不鬆勁、不懈怠、不停頓，繼續保持攻堅態勢，採取“五項舉措”，扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

建立健全防止返貧監測幫扶機制。進一步健全防止返貧動態監測預警和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。對脫貧戶生產、生活狀況予以隨時關注，並通過個人申報、系統比對、網格化管理等途徑收集預警信息，對因收入降低、突發事件等因素有可能導致返貧的人群納入預警范圍，進行動態監測，實施分類救助，切實提高脫貧的穩定性和可持續性。

強化產業扶持政策穩定銜接。產業是穩定收入、防止返貧現象的關鍵性因素。繼續加大產業投入扶持力度。加大產業道路、節水灌溉等配套設施建設，今年已累計投資1.5億元精心打造瓜蔬高效種植業、食用菌產業、藍莓產業和旅游產業，全面提升產業發展條件;加強村級農民專業合作社建設，推進產業規模化發展，提高產業收入。強化技術培訓與技術服務。整合相關培訓職能部門的培訓資源，開展鄉村干部培訓，打造頭雁效應，開展農業技術技能培訓，全面提升農民群眾產業發展技能水平，形成陣雁效應﹔強化電子商務技術培訓，拓寬農產品銷售渠道。強化基地和能人帶動作用。繼續完善扶貧基地配套與管理，真正發揮基地的帶貧益貧作用。進一步完善利益聯結機制、激勵機制，提高新型經營主體經營能力和組織帶動能力。繼續培育創業致富帶頭人隊伍，發揮帶動產業、吸收就業、引領創業、技術指導作用，帶動低收入人群實現增收。

強化政策措施上有效銜接。繼續強化政策兜底扶持。在脫貧攻堅期間，前期已脫貧摘帽的貧困戶一般是難度相對較小的，而后期脫貧摘帽的貧困戶，特別是2020年脫貧的4512戶貧困戶，絕大多數都是殘疾、低保、重病、老人戶等特殊群體，都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭，他們致貧原因更復雜、脫貧成本更高、難度更大，返貧的可能性也更大，繼續按照“四不摘”的要求，保持這部分群體扶持政策總體穩定，採取防貧措施，強化政策兜底扶持。

強化易地扶貧搬遷后續幫扶。“十三五”期間，全縣完成了建檔立卡貧困戶3128戶、11028人的搬遷任務。當前，易地扶貧搬遷工作著力從“搬得出”“穩得住”向“能致富”“可融入”轉變。及時出台相關政策，引導和扶持搬遷群眾從事加工業、勞務輸出、商貿運輸等實現穩崗就業﹔完善臨時救助制度，整合民政、衛健、扶貧等部門資源，銜接好農村低保、城市低保和養老保險保障，有效防止因突發性困難致貧返貧。

強化鄉村振興示范創建。研究出台《魯山縣鄉村振興示范創建指導意見》，通過分類、分批實施鄉村振興示范創建。計劃經過五年的不懈努力，使全縣555個行政村、25個鄉（鎮、辦事處）全部創建為鄉村振興示范村、鎮，實現農民富、農業強、農村美，讓廣大農民在全面脫貧、鄉村振興中有獲得感、幸福感、安全感。以改善提升人居環境、基礎設施和公共服務質量為抓手，加快創建“生態循環農業示范帶、休閑觀光旅游示范帶、特色種養觀光示范帶、食用菌種植產業示范帶、休閑戶外拓展之旅示范帶、現代高效種養產業示范帶”等6條鄉村振興示范帶，進一步拓寬農民增收渠道，提升農民生活水平，並以示范帶動、分類推進、分步實施、布點連線成帶整區域打造，努力打造鄉村振興特色亮點。

“下一步，我們將堅決落實好‘四個不摘’要求，以發展產業、促進就業、政策保障為重點，持續增加低收入群體收入，多措並舉鞏固脫貧成果﹔以‘五個振興’為引領，以全縣確立的‘六條示范帶’為抓手，強化要素保障，調動群眾參與積極性，全面推進鄉村振興，以優異成績慶祝建黨100周年。”魯山縣副縣長李新杰表示。（魯山縣委宣傳部 馬鬆昭 常國景供稿）