□本報報道組
過去的一年,是極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全省上下逆風破浪,危中育機,推動新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果,“十三五”圓滿收官,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,中原更加出彩的宏偉事業向前邁進了一大步。
站在新的歷史交匯點上回望過去,一串串奮進的堅實腳印、一個個攻堅的高光時刻,見証了組織工作的累累碩果——在疫情防控的最前沿,在脫貧攻堅的第一線,在經濟社會發展的主戰場,鮮紅的黨旗始終高高飄揚。全省組織系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,在服務大局中履職盡責,在守正創新中砥礪奮進,為奪取“雙勝利”、推動中原更加出彩交出一份高質量“組工答卷”。
凝心鑄魂理論武裝走深走心走實
“如何找准貫徹落實全會精神與工作實際的結合點、著力點?”“如何提升基層治理效能,讓群眾有更多獲得感?”……黨的十九屆五中全會召開之后,我省及時開展縣處級以上黨員干部全員集中輪訓,引導廣大黨員干部吃透精神、把握精髓、凝聚共識,在真學真懂中牢牢把准方向,在真信真用中投身火熱實踐。
理論滋養初心,思想引領使命。一年來,全省組織系統把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入實施習近平新時代中國特色社會主義思想培訓計劃,嚴格落實“第一議題”制度,持續用好“五種學習方式”,更加注重融會貫通,更加注重轉化運用,引導黨員干部把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”銘於心、踐於行。
全面學、系統學、深入學。突出抓好“關鍵少數”和年輕干部學習教育,依托各級黨校(行政學院)、“三學院三基地”舉辦各類主體班、專題班3100余班次,培訓230余萬人次。編印縣域治理“三起來”、鄉鎮工作“三結合”《教育讀本》,河南干部網絡學院上傳課程3000余門。創新開展“四史”知識競賽活動,精心制作全國首檔“黨課開講啦”電視黨課,有效提升了學習成效。
學出堅定信念,學出務實作風,學出使命擔當。結合組織部門職能職責,開展習近平總書記視察河南重要講話和指示批示精神學習貫徹情況“回頭看”,制定踐行新時代黨的組織路線若干舉措﹔加大述學、評學、考學力度,在市廳級干部中開展專題網絡測試,將學習培訓和學用轉化情況作為領導班子考核、述職述廉述學重要內容,確保學到深處、落到實處。
學之愈深,行之愈篤。各級黨員干部筑牢信念之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,把黨的創新理論轉化為謀劃發展的思路、促進工作的舉措、解決問題的能力,更好地肩負起新時代賦予的職責與使命。
黨建引領 匯智聚力擔責擔難擔險
越是重要關頭,越能映照初心﹔越在關鍵時刻,越顯擔當本色。
抓在平時、用在戰時。面對突如其來的新冠肺炎疫情,創新成立疫情防控黨建專班,第一時間吹響“沖鋒號”,全省22.5萬個基層黨組織、4.2萬個臨時黨組織迅速進入“戰時”狀態,126萬名黨員志願者奔赴一線,1.3萬名駐村第一書記“逆行”返崗,廣大農村(社區)黨員干部堅守卡點,織密防“疫”網絡。省委組織部制定實施在打贏疫情防控阻擊戰中更好發揮職能作用的23條具體舉措,在全國率先開展疫情防控斗爭專項考核,在疫情防控一線發現使用干部,先進單位和先進個人第一時間嘉獎、記功,1395名優秀同志火線入黨……一面面鮮紅黨旗、一枚枚金色黨徽,在抗擊疫情的第一線熠熠生輝,匯聚起眾志成城、共克時艱的磅礡力量。
黨建引領,決戰決勝。我省緊盯脫貧攻堅決戰決勝目標任務,組織召開駐村第一書記座談會、抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作電視電話會議,出台保持“三個持續穩定”、排查整頓軟弱渙散村黨組織、深化駐村幫扶等33條舉措,組建鄉村組織振興、人才振興2個專班,進一步壓實“關鍵少數”責任,發揮黨員、干部、人才作用,提升攻堅能力,鼓足沖鋒士氣,為脫貧攻堅取得決定性勝利提供了堅實保障。
大戰大考既是試金石,也是磨刀石。一年來,聚焦防汛救災、復工復產、掃黑除惡等重大斗爭、重大任務,各級黨組織和廣大黨員干部扛穩政治責任,取得一次次重大勝利,充分彰顯了黨的嚴密組織體系強大的組織力、行動力、戰斗力。
強基固本 鍛造基層組織“硬核”實力
2020年“五一”前夕,習近平總書記在給鄭州圓方集團全體職工回信中對集團黨委帶領職工抗擊疫情給予肯定,這讓全省非公企業黨建工作者受到莫大的激勵和鼓舞。
治國安邦,重在基層﹔管黨治黨,重在基礎。一年來,深入貫徹習近平總書記給鄭州圓方集團重要回信精神,樹牢“收信人”意識,開展“弘揚勞動精神、爭當出彩先鋒”等活動,著力推動“兩新”組織黨建工作提質增效﹔深化“一征三議兩公開”工作法,探索推行“紅色物業”,著力構建共建共治共享城市基層黨建新格局﹔持續實施“百千萬”行動擴增量,常態組織“逐村觀摩、整鄉推進”活動,著力提升黨支部標准化規范化建設水平。深入推進以黨的建設為根本的基層基礎工作,10件黨建實事和100項基層基礎年度任務順利完成,“強基固本”三年行動計劃成效明顯,各級黨組織政治功能和組織力持續提升。
村(社區)“兩委”換屆工作是加強基層組織建設的“重頭戲”。我省堅持先試點積累經驗、再穩妥有序推開,制定黨組織書記“四有四帶”“兩委”成員“四好四強”正面標准和“九不能”“六不宜”負面清單,嚴格履行法定程序,實現了高標准開局、高質量推進。目前已完成換屆的村黨組織書記和村委會主任基本實現“一肩挑”,村(社區)“兩委”成員年齡、學歷實現較大幅度的“一降一升”,真正換出鄉村發展新氣象、基層治理新局面。
為基層賦能擴權是加強基層組織建設的“關鍵舉措”。開展“萬名支部書記大培訓”,全員輪訓5.1萬名村(社區)黨組織書記﹔全面落實村黨組織書記縣級備案管理,儲備村級后備力量19.6萬人﹔從優秀村(社區)黨組織書記中考試錄(聘)用鄉鎮(街道)機關公務員和事業單位人員500人﹔增加村級組織運轉經費和村黨組織書記基本報酬,引導人力、物力、財力向基層下沉,為基層組織充分發揮作用提供堅強保障。
嚴管厚愛 執政骨干隊伍活力迸發
為政之要,惟在得人。我省突出政治標准,堅持系統觀念,整體推進干部工作“五大體系”建設,建立干部選、育、管、用全鏈條,把願干事、真干事、干成事的干部培養起來、發現出來、使用起來。
精准識人的機制更加完善。研究制定政治素質考核考察、制度執行力和治理能力考核考察實施辦法,既嚴把政治關、廉潔關,又嚴把素質能力關,既重視任期表現,又注重了解干部在關鍵時刻的表現,也看“政聲人去后”,切實考准考實干部實績。
鏈條培養的體系更加健全。建立從村(社區)黨組織書記、選調生—鄉鎮干部—縣(市、區)干部—省轄市干部的培養選拔體系,打通機關、高校、國企“三支隊伍”交流渠道,大力培養選拔優秀年輕干部,選調優秀大學畢業生1296人,形成數量充足、結構合理、素質優良的干部隊伍。
從嚴管理的氛圍更加濃厚。好干部是選出來的,更是管出來的。我省突出政治標准首位度,著力構建科學嚴密的管理監督體系,進一步完善年度綜合考核體系,深入推進分類差異化考核﹔探索推廣“1+2+N”任前談話模式,將管思想、管工作、管作風、管紀律融為一體﹔加強對重點部門、關鍵崗位特別是一把手履職用權的監督,扎實開展領導干部個人有關事項報告專項整治,對109個黨組織開展“一報告兩評議”、93個黨組織開展選人用人專項檢查,穩步推進集中規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為工作。中組部對我省選人用人總體好評度連續兩年位居全國前列,省委組織部對地方和部門的選人用人測評值持續向好。此外,傾情做好援疆工作,我省在國家第二次對口援疆績效考核中再次被評為先進單位。
切實抓好公務員隊伍基礎支撐。擴大公務員招錄規模,組織實施公務員考錄8批次1.32萬人﹔高質量推動公務員分類管理,公務員職務與職級並行改革紅利充分釋放﹔審慎穩妥推進市縣兩級法院檢察院領導干部統一管理﹔組織開展評選表彰獎勵,分別授予50名同志和19個單位第四屆全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”稱號。
引育並舉 夯實中原出彩人才支撐
AI面試、網絡簽約,面對常態化疫情防控帶來的新形勢,中國·河南招才引智創新發展大會啟動“雲招聘”,線上線下相結合,舉辦專題活動100余場、簽約合作項目519個,延攬人才3.9萬人。很多現場簽約的高端人才表示,發展機遇、人才環境是吸引他們落戶河南的關鍵。
面對重大戰略機遇,河南比歷史上任何一個時期都渴望人才。我省持續推進人才發展體制機制改革,拓展“招才引智”創新發展長效平台,大力實施重大人才項目,不斷提高人才工作質量水平,走出了一條中部地區崛起戰略下提升引才規模質量、強化人才支撐的匯智之路。
持續優化人才政策環境。落實和保障用人單位自主權,規范人才編制使用,出台試行省直事業單位人才編制事項直報(備案)辦法,實現用人單位自主使用編制崗位、自主制定發布招聘方案、自主組織考試考察、自主辦理關系手續﹔賦予創新領軍人才更大人財物支配權、技術路線決策權﹔鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線流動……尊才、愛才、惜才的濃厚氛圍,讓河南形成強烈的“磁場效應”,高層次人才紛至沓來,為創新發展注入強勁動力。
著力打造中原人才系列品牌。實施“中原英才計劃”,打造以中原學者為龍頭的系列品牌。一年來,共引進海外高層次人才23人,遴選“中原英才計劃”(育才系列)高層次人才205人。
從“筑巢引鳳棲”到“花開蝶自來”,一支不斷壯大的人才豫軍正拼搏奉獻、勇攀高峰,奏響人才發展與經濟社會發展同頻共振的時代樂章。
一年來,用心用情做好老干部工作,扎實開展“我為河山賦能助力”專項行動﹔切實履行機構編制統一管理職能,干部、機構編制資源得到更好統籌。
新時代組織工作高質量發展離不開組織部門自身建設水平持續提升。組織部門圍繞政治機關、模范部門建設,組織基層組工干部示范培訓及組織工作服務黃河流域生態保護和高質量發展專題研修,開展黨內法規落實情況自查暨調研評估,制定部機關黨的建設“三級五崗兩委員”責任清單,深化機關黨支部與農村黨支部“手拉手”結對共建活動,大力支持駐部紀檢監察組履行職責,推動組工宣傳、黨建研究、信息化建設、信訪舉報等各項工作取得新進步,營造了風清氣正、干事創業的政治生態。省委組織部機關成功創建全國文明單位,7家市級組織部門同步入選,全省組織系統爭先出彩的氛圍更加濃厚。
征途漫漫,惟有奮斗。2021年是中國共產黨建黨100周年,是“十四五”開局之年,也是市縣鄉領導班子集中換屆之年。全省組織系統將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,持續推動組織工作高質量發展,為現代化河南建設開好局起好步提供堅強組織保証,以優異成績慶祝建黨100周年。