不讓一個脫貧戶返貧

　　出實招真脫貧，確保脫貧成果經得起檢驗

　　脫貧摘帽后，如何進一步鞏固脫貧成果？“脫貧攻堅是場硬仗，越到最后越要繃緊弦、加油干，我們通過查漏補缺，夯實產業基礎，確保脫貧成果經得起檢驗。”河南省南陽市委書記張文深說。

　　“幫扶政策實打實，咱致富有奔頭。”新野縣沙堰鎮李庄村脫貧戶李隨停說著指向牆上兩張扶貧政策明白卡：一張已經泛黃，記錄著全家2018年脫貧歷程﹔另一張是新卡，增列若干幫扶政策，落款時間“2020年12月”。

　　一個脫貧戶為何有兩張明白卡？

　　李庄村駐村第一書記王進曉介紹，在入戶走訪中，發現李隨停2020年7月返鄉待業，存在返貧風險。經村裡評議，將其納入脫貧不穩定戶。幫扶措施及時跟上，李隨停和妻兒被安排到村公益崗位就業，妻子還到扶貧車間打工，實現了穩定脫貧。

　　從2020年8月開始，南陽市聚焦9個方面50個大問題，出實招真脫貧，全面排查低收入和困難群眾，實行台賬式管理、查改一體化推進，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。縣鄉村“三級書記”開展大走訪活動，利用手機軟件隨機選戶、導航進村，發現問題、解決問題﹔帶頭分包扶貧信訪案件，對政策落實遺漏戶等進行逐戶研判、解決問題。截至目前，全市排查發現問題7913條，已整改到位。

　　織密“防貧網”，構建產業扶貧體系

　　“在這兒住，很幸福！吃藥有人提醒，吃飯有人管，比自己家孩子照顧得還細致。”在唐河縣桐河鄉邱庄村幸福院裡，74歲的王瑞田贊不絕口。

　　王瑞田有腦溢血后遺症，兒子在外打工，過去一直獨自住在老房子裡。“對這樣的邊緣易致貧戶，政策要及時幫一把。”桐河鄉黨委書記崔化杰說，村裡給老人辦了低保，動員他住進幸福院。

　　為筑牢“防貧壩”，南陽市聚焦重度殘疾人員、失能半失能人員等特困群體，採取村級幸福院集中托管、鄉鎮敬養老機構集中供養、社會福利機構集中托養、衛生機構集中治療康復等“四集中”方式，解決他們的自理難、護理難等問題。目前全市投入資金30億元，建成“四集中”機構1430家，兜底保障10.2萬人。

　　南陽市副市長李鵬說，針對因病致貧問題，政府聯合保險公司實施“政康保”工程，3年來受益423.53萬人次。針對天災人禍致貧，探索實施“政福保”工程，累計賠付4201萬多元。試點“防貧保”工程，幫助脫貧不穩定戶不返貧、邊緣戶不致貧。

　　脫貧致富，根本靠產業。為激發內生動力，提升脫貧質量，南陽市保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定，做大做強糧、油、菜、畜等“八大產業”，構建產業扶貧體系，確保所有貧困戶緊密聯結到產業鏈上。

　　社旗縣李店鎮獅子庄村李金全脫貧后，在蔬菜基地務工，好學又勤快，1年多下來，學到了種植技術，想承包大棚自己干，但缺少啟動資金。扶貧干部及時協調金融機構，為他申請貼息貸款5萬元。2020年李金全承包了兩個蔬菜大棚，種上西紅柿、辣椒，總收入10多萬元。

　　目前，南陽市已建成食用菌、稻蝦共作、艾草等扶貧產業示范基地1123個，發展林果、花卉、中藥材等產業，帶動一大批貧困戶，依托43家景區，開發全域旅游扶貧，讓更多脫貧群眾持續增收。