傳好脫貧攻堅與鄉村振興“交接棒”

　　□本報記者 李運海 高長嶺

　　新時代脫貧攻堅任務如期完成后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。如何鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好與鄉村振興的有效銜接？省兩會期間，代表委員紛紛建言獻策。大家一致認為，傳遞好脫貧攻堅與鄉村振興“交接棒”，既有利於鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，又有利於促進農業農村優先發展，推動鄉村全面振興，真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

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　　做好“接力跑”的“沖刺交棒”

　　到2020年年底，我省脫貧攻堅取得重大勝利，全省實現718.6萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，9536個貧困村全部出列，53個貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，圓滿完成了向黨中央、國務院簽訂的脫貧攻堅責任書中確定的目標任務。

　　如何鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好向鄉村振興“接力跑”的“沖刺交棒”？省扶貧辦主任史秉銳說，我省脫貧攻堅工作雖然取得決定性成就，但也要看到，脫貧摘帽地區發展能力不足的現實尚未根本扭轉，農村低收入人口防止返貧、穩定增收的任務依然艱巨。鞏固拓展脫貧攻堅成果，就是要落實五年過渡期內“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定。促進脫貧人口穩定就業，發展壯大脫貧地區鄉村特色產業，分層分類做好農村低收入人口常態化幫扶救助，堅決防止發生規模化返貧現象。

　　“十三五”時期，我省易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口25.97萬人，搬遷安置黃河灘區居民24.32萬人。如何讓這些搬遷群眾穩得住、能發展、可致富？省人大代表、范縣縣長趙麗玲說，要堅持把灘區作為脫貧攻堅、鄉村振興的主戰場，抓遷建、建平台、育產業、促脫貧，走一條適合灘區發展的新路子。未來，范縣將著力在發展產業、穩定就業上下功夫，依托安置區附近的木業產業園，引進高端家居制造龍頭，培育本地板材加工企業，讓搬遷群眾實現家門口就業。

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　　抓住鄉村振興的“起步接棒”

　　如果說脫貧攻堅是攻城拔寨的攻堅戰，那麼鄉村振興就是持之以恆的持久戰。實現脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接，需要抓住關鍵環節，明確方向和重點，抓住鄉村振興的“起步接棒”。

　　鄉村振興，規劃先行。我省2019年3月發布了《河南省鄉村振興戰略規劃》，並在當年7月啟動村庄規劃試點，選派1517名規劃師到1188個村庄，編制好用、實用、管用的村庄規劃。省政協委員、平頂山市自然資源和規劃局局長陳光明說，要做好規劃銜接，堅持先規劃后實施，不規劃不實施，通過規劃引領鄉村振興。如今平頂山市已全部編制完成2584個村庄的實用性規劃，有力支撐了鄉村振興戰略的實施。

　　基礎設施是振興鄉村、聚攏人氣的硬件要求。省人大代表、鹿邑縣委書記李剛說，實施鄉村振興，既要做好產業發展的銜接，也要做好鄉村建設和公共服務保障的銜接。通過鄉村建設，全力改善人居環境，加快建設幸福美好家園。2020年，鹿邑縣持續開展農村人居環境整治行動，建設改造縣鄉公路，實施農村危房改造、改廁以及安全飲水工程。如今全縣554個行政村實現了清掃保潔全覆蓋，村村有廣場、衛生室、農家書屋，農民出門有公交、有路燈、有景觀，增強了群眾的獲得感和幸福感。

　　大家討論認為，實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，還要做好工作機制的銜接，原來脫貧攻堅行之有效的工作機制，可以移植到鄉村振興上面來。各級政府要切實做到靶心不轉，頻道不換，接續做好鄉村振興工作。

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　　強化農村黨建助力鄉村振興

　　“農村富不富，關鍵看支部。”全面推進實施鄉村振興戰略，抓實農村黨支部建設、發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用尤為重要。

　　新安縣磁澗鎮禮河村曾經是一個窮村、亂村，如今該村不僅摘掉了貧困村的帽子，還獲評全國文明村，變成遠近聞名的富裕村。省人大代表、禮河村黨支部書記張三說：“鄉村振興關鍵靠黨建引領，凝聚民心。”禮河村黨支部一方面富腦袋，把先進的思想裝進群眾的腦袋，通過編寫順口溜，讓黨的政策入腦入心﹔另一方面富口袋，發展大粒櫻桃種植，帶動鄉村旅游，打造特色產業，讓群眾錢袋子鼓起來。目前，禮河村大粒櫻桃種植面積已超過3000畝，年收入2000多萬元。

　　鄉村振興離不開人才的支撐。省人大代表、河南西華逍遙鎮高群生胡辣湯餐飲有限公司董事長高群生同時也是當地的村黨支部書記。他說，農村黨支部要注重培育和引進農村致富帶頭人，為鄉村振興注入不竭動力和活力。多年來，公司培訓了8000多人學習胡辣湯制作技術，每個學員都是致富帶頭人，每碗胡辣湯的配料像香蔥、粉條、牛羊肉等，對周邊鄉鎮的種植業、養殖業都有很大帶動作用。

　　民族要復興，鄉村必振興。如今脫貧攻堅的硝煙未退，鄉村振興的戰鼓已經敲響，隻要我們實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，一步一個腳印抓實干，就一定能夠快速掀起鄉村振興的高潮，實現農業強、農村美、農民富。