河南杞縣：“四個聚焦”彰顯磅礡力量

2020年，問及杞縣縣城居民或是鄉間農民，這幾年最明顯的感受是什麼？他們異口同聲的答案都是“變化”。無論是阡陌縱橫的田野，還是賞心悅目的綠色家園，從工廠車間到田間地頭，樓房、汽車、牛羊、大棚……點綴著時光畫卷，處處都展現出無限的生機。

杞縣人民政府縣長王紅濤說：“這是在‘十三五’期間，杞縣聚焦群眾需求、聚焦精准扶貧、聚焦產業發展、聚焦作風轉變，時時處處以民生為先破解難題，解決群眾需求的成果，彰顯出杞縣高質量發展的磅礡力量。”

聚焦群眾需求 國土綠化收獲滿滿

“出門有綠地，休閑有場地，這幾年咱縣變化太大了，縣城也不比大城市差！”家住人民廣場旁的張衛民老人，每天早晚都會和老伴兒出來轉幾圈，和老友坐在長廊裡“殺”上兩盤象棋，聽聽戲，跳跳舞，用老人的話說，這就是他向往的幸福生活。

杞縣以縣域治理“三起來”為遵循，高標准推進縣域經濟高質量發展，大力推進百城建設提質工程，加快實施鄉村振興戰略。

“一縱一環一中心、三帶四橫六輻射、九河十園百坑塘”是杞縣提出構建的綠色生態景觀廊道，打造“生態杞縣”“森林杞縣”國土綠化理念﹔“堅持以綠蔭城，加快城市綠化速度，提升縣城綠化率”是“十三五”期間杞縣縣委、縣政府對百萬群眾的承諾。

有路皆綠、有河皆樹。大北環、小蔣河、東湖公園、雙擁公園、人民廣場、二環水系、開杞路城鄉接合部等區域綠化和所有臨街單位“拆牆透綠”﹔高陽鎮漢風古韻酈苑公園、裴村店鄉鎮公園、陽堌鎮濱河公園等10個鄉鎮公園已成為鄉鎮亮麗的名片。

2020年，杞縣共完成綠化59485畝，佔市下達任務46276畝的128.5%，被授予“開封市國土綠化標兵縣”，並獲得200萬元獎勵資金﹔9個縣直單位和鄉鎮被授予“開封市國土綠化優秀單位”稱號﹔11個村庄被授予“開封市森林鄉村建設優秀村”﹔縣委書記韓治群記二等功一次。

聚焦精准扶貧 家門口鋪就致富路

“今年，‘多寶肉’絲瓜讓俺村民火了一把，畝均效益在1萬元至1.5萬元，既鞏固了俺村的脫貧成果，又增加了農民的收入。”傅集鎮呂寨村黨支部書記石繼偉按捺不住喜悅的心情。您看，如今寒冬已至，栽種的蒜苗油綠鮮嫩，這些能趕在春節前上市的蒜苗，又將給俺村的群眾帶來一筆不錯的收入。

蔬菜大棚，菌菇大棚，這個曾經的貧困村，如今已是靠著扶貧產業的支撐，帶動著全村老少踏上了致富路，村民們腳踏實地創造出屬於自己的幸福生活。

杞縣以創建“十鏈百園千基地”為載體，以助農穩定脫貧和持續增收為目標，做到“鏈可復制，全鏈帶貧﹔園聚要素，逐級創建﹔基地做實，確保持續”，讓產業扶貧帶貧“帶得准”“帶得穩”“帶得久”，形成了大蒜、小麥、辣椒、花生、肉蛋鴨、生豬、果蔬7個主導產業鏈， 24個產業園區、381個生產基地。

私人訂制、觀光旅游、休閑採摘……杞縣積極打造農業新業態，育新機、開新局，使縣域經濟“三起來”，鄉鎮工作“三結合”在杞縣落地生根，匯聚出更精彩的強大合力和磅礡力量。

杞縣建檔立卡貧困人口20716戶57645人全部脫貧，83個貧困村全部退出貧困序列。建檔立卡貧困戶人均純收入達14668.76元，比2019年的人均10542元增長39.15%。

聚焦產業發展 龍頭帶動增鏈強鏈

“每年6至9月份，我都到離家不遠的大蒜交易市場，分揀大蒜、打包裝袋，每天能掙200多元。” 今年剛過40歲的杞縣城郊鄉農民張翠珊非常滿足。

如今，大蒜作為杞縣的特色產業，種植面積常年穩定在70萬畝，產量90萬噸，種植面積和總產量均位居全國縣域第一。

杞縣聚焦大蒜產業，延鏈、補鏈、強鏈，積極推進一二三產融合發展，形成了集種植、儲藏、加工、銷售於一體的完整產業鏈條。在分揀、包裝、加工、裝卸環節上，每位勤勞的群眾每年可實現增收1.8萬元。

在大蒜產業持續穩定發展的基礎上，河南大蒜現貨交易中心項目已經獲批，配套10萬噸冷庫已投入使用。杞縣將成為中國大蒜產業集散中心、物流配送中心和價格形成中心。

由外出務工返鄉人員創辦的杞縣世合型材產業園，吸納鋁型材企業40多家，帶動務工5000多人，年產值達65億元，利稅2.5億元。

為更好的培育鋁型材產業發展，杞縣打造鋁型材產業“315”工程，即3年內引進100家鋁型材相關企業，建成后年產值達到500億元。

聚焦作風轉變 學嚴干氛圍日益濃厚

“看著他們的辛苦付出，我們就看到了杞縣發展的美好未來。”縣城居民張軍樹起大拇指對杞縣干部贊不絕口。短短7天，杞縣水東革命烈士陵園提質改造工程拆除違建面積3萬平方米。

改造后的陵園內蒼鬆翠柏林立，鮮花綠草遍地，一派庄嚴肅穆。在這裡，不怕犧牲、自力更生、艱苦奮斗的“老區精神”通過一塊塊紀念碑和一個個可歌可泣的英雄故事傳承弘揚，濃厚的紅色文化讓走進這裡的群眾心潮澎湃。

2019年杞縣貧困村全部摘帽，雖然 “大頭落地”，但貧困戶全部脫貧這件事，還是被杞縣一直列為頭號工程。尤其今年還遇到疫情沖擊，群眾能不能穩定增收？成效能不能經受檢驗？杞縣縣委、縣政府不敢有絲毫鬆懈。

今年3月，杞縣推出縣級領導干部“百日駐村”舉措，縣委書記、縣長帶頭，沉基層、篩問題、促振興，每周四的晚上全部住進自己分包的村庄召開“夜談會”，理發展思路，解發展難題，周五入戶調查，了解民情，現場解決群眾遇到的難心事。

杞縣縣委書記韓治群說：“干部沉得下去，問題才能篩得出來，坐在辦公室打不贏硬仗，必須深入基層去。一張床、一條被，縣領導帶頭駐進村裡，貼近群眾聽基層聲音，幫群眾謀發展、思發展。‘百日駐村’開展幾個月后，取得的效果非常好，縣委研究就把駐村夜談從‘動態化項目’改成了‘常態化推進’。”

據了解，杞縣縣級領導干部駐村2500余次，走訪貧困戶7600戶次，召開“夜談會”2000多場，為村及貧困群眾辦實事3500余件﹔為7698名貧困家庭學生，發放資助金782.6萬元﹔今年495戶危房已全部改造完畢，實現了危房動態清零﹔42個行政村6.8萬人的安全飲水得到保障，水質合格率均達100%。“兩不愁、三保障”件件得到落實。（杞縣縣委宣傳部 司利強 葉中琳 陰行 供稿）