鶴壁市山城區：以金融“貸動”促增收、穩脫貧、保小康

今年以來，山城區把金融扶貧作為扶持產業發展和帶動群眾脫貧的有效支撐，始終聚焦資金高效利用，精准落實貧困戶小額信貸和企業扶貧信貸政策，實現金融“貸動”促增收，奮力譜寫全面建成小康社會新篇章。

一、穩定政策促增收。堅持后脫貧時代金融扶貧策落實不動搖。依托金融扶貧政策“四大體系”和“三級”金融扶貧機構，持續加大政策落實力度。一是摸家底、大兜底。近階段，區扶貧辦、金融辦和農商銀行組成聯合調查組，歷時三周對有貸款意願的扶貧對象進行全面篩查，掌握群眾發展產業現狀和家庭實際情況，確保貸款對象精准、貸款資金使用方向精准，共入戶走訪121戶、篩選出符合對象113戶，擬貸款發放資金360萬元，實現“應貸盡貸”大兜底。二是明標准、抓精准。在建檔立卡貧困戶全面實現貸款基礎上，進一步明確貸款對象標准，把具備產業發展條件和有勞動能力的“邊緣戶”納入金融扶貧支持范圍，提高金融政策落實精准度。同時，把經濟效益和帶貧能力較強的企業作為精准扶貧企業貸款特定對象，落實“貸款10萬保障1人就業”政策。目前，符合貸款對象的“邊緣戶”2戶、企業5家。

二、激發內力穩脫貧。根據全區貧困人口現狀，抓根本、追溯源、硬舉措，以金融扶貧激發群眾增收內生動力，實現穩步脫貧。一是金融貸變為創業貸。把金融貸款作為群眾創業的有力保障。對有創業意願的貧困勞動力實施精准幫扶，量身定制脫貧增收計劃，積極辦理金融扶貧免息貸款，謀劃落實致富項目，以強有力的資金支持，激發群眾脫貧底氣和致富信心，目前新增扶貧小額信貸95筆145萬，全區涌現出了楊愛英、李銀生、張承仁等一批創業脫貧典型。二是小輸血變為大造血。為破解企業發展資金難題，同步促進群眾就業，按照市扶貧辦工作部署，大力推進精准企業扶貧貸款，持續向優質企業“輸血”，以“小輸血”激發企業創新創業新動力，妥善安置貧困群眾就業，實現企業和貧困群眾增收共贏“大造血”。目前，發放企業貸款840萬元，實現84名貧困群眾就業。三是小投入變為大收益。依托我區食用菌種主導產業，引導貧困戶利用免息貸款資金發展食用菌種植、加工項目，採取“企業帶動+群眾參與”的互利互惠捆綁經營，由鶴鳴湖領菌合作社負責全流程產業指導和產品銷售，保障群眾食用菌種植零風險，解決群眾后顧之憂，全面激發干事創業激情，實現群眾小投入變為大收益，預計今年僅食用菌產業可使群眾淨獲益120余萬元。

三、防范風險保小康。聚焦風險防控，堅決走好脫貧攻堅后半程。一是動態監測防風險。建立動態預防機制，落實行業部門責任，加強金融監管。依托全省金融系統監測平台，緊盯貸款資金使用期限，採取提前告知、延期續待等精准舉施，全程動態做好資金監控，同時保障解決運行項目現實問題，嚴防逾期風險。目前，共下達告知書26份，未發生一期資金逾期情況。二是強化宣傳促落實。7月份以來，組織400余名幫扶責任人走訪入戶講解金融信貸政策，發放政策宣傳彩頁，引導扶貧對象認清資金用途，積極申請辦理扶貧貸款，嚴格落實按期還款規定，確保資金利用效益。三是持續增收保小康。由區金融辦牽頭成立資金保障領導小組，對資金使用情況跟蹤問效，對未投入產業發展的及時回收貸款，對精准使用貸款資金的，及時幫扶解決具體問題，確保資金可利用、高效益、零風險。（山城區委宣傳部 高國強供稿）