河南：引領產業發展示范項目可補助5000萬

人民網鄭州7月25日電（尚明楨）研發投入規模和強度是衡量區域科技創新水平的重要指標。近年來，河南財政部門採取了哪些措施引導企業加大研發投入？7月24日，河南省政府召開新聞發布會，河南省財政廳黨組成員、副廳長李新建回答了這一問題。

“我們在加大省級財政投入的同時，通過開展市縣科技投入評價、實行資金分配與投入挂鉤、出台省市縣聯動后補助政策等方式，激勵市縣加大投入力度，推動了全省科技支出持續較快增長。”李新建介紹，2019年，河南全省財政科技支出216億元，是2015年的2.57倍，年均增長26.7%，比全國科技支出增幅高11.3個百分點，科技支出規模位居全國第9位，比2015年前進3位。

近年來，河南多策並舉支持科技型企業發展，形成了較為系統的“金融+項目+普惠+人才”財政政策支持體系。

在金融方面，一方面通過“科技貸”“採購貸”、疫情防控重點保障企業專項貸貼息、知識產權質押貼息等方式，降低科技企業貸款實物資產抵押負擔，對貸款損失進行補償，為科技型企業融資貸款增信，2017年以來，河南省“科技貸”“採購貸”已累計支持企業融資貸款56億元，2020年的預期目標是30億元，歡迎企業積極申報。另一方面設立100億元的洛陽制造業高質量發展基金，繼續發揮中原科創等風險投資基金作用，吸引IDG等專業投資機構來豫投資，一定程度上緩解了河南省科技型企業“融資難”“融資貴”問題。

在項目方面，近兩年來，省財政已出資6億元，會同省發改委積極支持省超算中心、生物育種中心等重大科研基礎平台項目實施﹔2019年以來，會同省科技廳實施“十百千”轉型升級創新專項，對於引領帶動產業發展的示范項目可給予最高5000萬元補助，目前已有72個項目將享受總金額3億元的財政資金補助﹔會同省工信廳對智能化改造、“機器換人”示范項目等給予最高1000萬元補助，大力支持制造業企業技術升級改造等，推動創新領域一批打基礎利長遠的大事要事順利實施。

在人才方面，每年安排1.5億元院士基金，對院士等頂尖人才給予500萬元的個人獎勵補貼，對中原科技創業、中原科技產業領軍人才給予不高於100萬元特殊支持﹔統籌資金36.8億元，支持省直青年人才公寓項目建設，為青年人才“引得進、留得下、干得好”創造環境﹔對引進世界一流水平、支撐產業轉型、經濟社會效益重大的創新創業團隊，採取一事一議方式給予最高1億元支持等，不斷為河南集聚創新人才創造有利條件。

在普惠方面，除企業研發補助以外，省財政積極支持有關部門調整項目支持方式，支持高企認定獎補、國家級平台獎勵、發放創新創業券、技術轉移獎補等普惠性政策實施，結合河南短板進一步提升政策引導效果，營造更為良好的創新創業環境和氛圍。

“下一步，省財政廳繼續將科技投入作為財政重點保障對象，完善財政支持政策，創新引導支持方式，進一步提升全省科技投入和科技支出佔比水平，為創新河南發展做出應有貢獻。”李新建強調。