農田高標准 “飯碗”端得穩

　　小浪底水利樞紐工程移民安置區孟州市黃河灘區的產業扶貧基地，田成方、路成網（7月13日攝）。 白水平 攝

　　近期，河南省出台一系列政策文件，構建推進農業高質量發展的“1+N”政策體系，其中《關於加強高標准農田建設打造全國重要糧食生產核心區的實施意見》（以下簡稱《意見》），是新時期高標准農田建設的主要遵循，將為打造全國重要的糧食生產核心區夯實基礎。

　　作為全國農業大省、糧食生產大省，高標准農田如何建，才能扛穩糧食安全重任？高標准農田如何升級，才能護航農業高質量發展？7月14日，記者採訪了省農業農村廳有關專家及行業從業人員。

　　破解“四龍治水”新體制高效統一

　　6月初，我省產糧大縣滑縣181萬畝小麥已經全部顆粒歸倉，在四間房鎮王道口村，種糧大戶王勇坡一直忙著卸糧晒糧。

　　“今年小麥畝產超過1200斤，得虧天旱時澆上了水。”王勇坡的好收成靠的是高標准農田建設發揮的作用，去年，王勇坡在600畝流轉土地上將機井由過去的9眼增加到15眼，澆地水帶也改成了地埋管，“旱能澆，澇能排”讓他的小麥產量穩中有升。目前，滑縣已經建成高標准農田134.5萬畝，佔全縣基本農田面積的69%。

　　為扛穩國家糧食安全重任，我省深入實施“藏糧於地、藏糧於技”戰略，不斷加大高標准農田建設力度，累計建成高標准農田6000多萬畝，有效提高糧食綜合生產能力。但由於高標准農田項目原來由多個部門分頭實施、建設主體不一、投入標准較低、后期管護不到位等原因，影響了工程效益的充分發揮。

　　根據《意見》，新一輪機構改革后，農田建設管理職能由原來的四部門分頭實施，統一由農業農村部門組織實施，從省級層面實現“一個任務清單、一個資金渠道、一套管理體系”，構建了集中統一高效的農田建設管理新體制。此外，我省還建立了穩定的資金投入機制，省、市、縣三級按6︰2︰2分擔配套資金投入。

　　省農業農村廳農田建設處處長黃幸福介紹，近年來，我省高標准農田建設任務艱巨，出台的《意見》有利於凝聚部門合力，加快推進新一輪高標准農田建設，為打造全國重要的糧食生產核心區夯實基礎。

　　升級版標准更高糧食安全更有保障

　　《意見》顯示，到2025年，我省將建成8000萬畝高標准農田，提升2000萬畝以上，穩定保障1300億斤以上糧食產能﹔到2035年，通過持續改造提升，全省高標准農田保有量進一步增加，不斷夯實糧食安全保障基礎。

　　在高標准農田建設過程中，我省堅持集中連片、規模開發，打造一批高標准農田升級版：高效節水灌溉示范區。並構建建管並重的長效機制，健全工程管護機制，拓寬管護經費來源渠道，確保農田工程設施長效運行。

　　在商水縣建成的高效節水灌溉示范區，田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排，種糧大戶邱守先隻需要輕點手機，自動噴灌系統就開始作業。“手機上‘澆地’，一天就能澆完2000多畝。”

　　不僅僅有自動化灌溉，高效節水灌溉示范區內土壤墒情監測、病虫害監測、氣象觀察、無人機等設備一應俱全，大數據、雲計算等技術被廣泛應用，高科技為傳統農業插上了騰飛的翅膀。

　　近日召開的全省農業高質量發展工作會議提出，新時期要圍繞打造高標准農田建設的“升級版”，突出節約高效利用水土資源，抓緊制定實施高標准農田建設規劃，再建設一批高效節水灌溉示范區。

　　省農業農村廳廳長申延平介紹，國務院近日批准印發《關於擴大農業農村有效投資加快補齊三農領域突出短板的意見》，為農業農村投資建設提供了難得機遇，各地要加快推進高標准農田、大型規模養殖場、優勢特色農產品基地建設和產業園區、農村人居環境整治等重大項目建設。“高標准農田建設今年要完成新建660萬畝任務，同步發展高效節水灌溉，按照不低於3000元/畝標准，創建一批高效節水灌溉示范區。”

　　“糧食生產根本在耕地，建好管好用好高標准農田，就抓住了糧食生產的關鍵。”河南農業大學教授郭天財認為，隨著高標准農田建設進程的加快，抗逆減災和綜合生產能力不斷提升，我省糧食生產將在高基點上穩產高產，把國家糧食安全的重任越扛越穩、越扛越牢。

　　660萬畝

　　我省高標准農田建設今年要完成新建660萬畝任務

　　8000萬畝

　　到2025年，我省將建成8000萬畝高標准農田