77岁的常灵花和81岁的何秀荣是一对好室友，住在平顶山市卫东区智慧康养中心，每天一起吃饭、聊天、散步、看电视，日子过得十分惬意。

“孩子们都很孝顺，可是工作太忙，剩我们自己在家。在这儿吃饭很应时，宿舍也干净，大家一起说说笑笑，很得劲儿。”10月7日，常灵花爽朗地说，如今孩子们也转变了思想，特别放心她们。

3个月前，智慧康养中心开业，共设床位168张，并配套城市书屋、长者餐厅、书画室、艾灸室等，由社会化养老服务公司运营，是该市规模最大的街道综合养老服务中心，也是全国100项重大民生工程之一。

让老年人吃不愁、病不忧、乐有伴，是家事，更是国事。近年来，平顶山市卫东区从供给侧、需求侧两端发力，不断健全“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的多层次养老服务体系，托起了老年人稳稳的幸福。

搭建四级养老体系，为老年群体按需服务

当天，在卫东区敬老院，89岁的盛秀兰精神矍铄，正专心练唱《珊瑚颂》，准备在重阳节表演。“我在这里住了6年，早上5点起床散步，晚上8点半睡觉，白天参加活动，过得非常好。”盛秀兰说。

卫东区是平顶山市中心城区之一，常住老年人口5.46万，老年化率17.3%；80岁以上8673人，占老年人口的15.9%。老年人年龄层次大、身体状况不一，如何都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

该区坚持因类施策、按需供给，累计投入资金9000余万元，打造区级特困供养机构、街道综合养老服务中心、社区老年人日间照料中心和嵌入式养老机构、小区居家养老服务站，为老年群体提供差异化服务，构建起“区—街道—社区—小区”四级养老服务体系。

在区智慧养老管理服务平台指挥中心大屏幕上，辖区老年人的基本情况一目了然。在这里，工作人员通过大数据、人工智能、物联网技术，实时掌握居家和社区养老个性化及共性化需求，通过“物联网+养老”模式，为全区老年人提供安全管理、健康管理、生活帮助和亲情关爱等服务。

卫东区民政局副局长朱琳介绍，街道综合养老服务中心就近服务辖区失能、半失能老人，提供生活照料、托养照护、健康医疗等服务；社区老年人日间照料中心主要服务半失能老人，提供膳食供应、个人护理、康复保健等服务；小区居家养老服务站则瞄准居家养老人员，以提供便捷、应急服务为侧重点，打造15分钟便民服务圈。

鼎龙银龄公寓紧邻卫东区人民医院，入住老人53位。医护人员每天24小时值班，每周开展一次体检和健康讲座，遇到老人身体不舒服，直接上门诊疗。针对有就医需求的老人，这种医养结合模式让子女更放心。

截至目前，卫东区拥有专业养老机构6家，街道综合养老服务中心12家，社区养老服务场所34家、医养中心3家。

“政府购买+资本运营”，实现养老资金良性循环

80多岁的孙玉枝和偏瘫的儿子一起生活，平常洗澡都是难题。如今社工免费上门助浴，让她特别满意。“只要提前预约，就有人来免费帮俺洗澡，服务得可周到。”老人开心地说。

助浴是五一路社区老年人日间照料中心“六助”服务之一，其他服务还包括助餐、助医、助洁、助急、助行。该中心还设有书画室、舞蹈室、健康小屋等，满足社区老人“不离家、不离亲、不离群”的养老需求。

如此丰富的服务，谁来买单？“我们一方面利用省市级彩票公益金、养老服务体系建设专项资金、社区建设奖补资金等，建设社区养老服务网络，另一方面用好优惠政策，吸引社会资本参与经营。”朱琳介绍。

以孝之源养老服务有限公司为例，在享受到东苑社区的房租减免等政策后，其打造的“爱心厨房”对老年群体优惠，同时对外开放营业，盈利后再反哺近1700名老人，实现养老资金良性循环。

除此之外，卫东区还探索出“政企合作”模式。东环路街道东联北社区黄金小区是中国平煤神马控股集团十三矿家属院，政企联合成立日间照料中心和老年大学，由专业社工组织开展助老服务。

剪纸艺术、书法绘画、传统戏剧……老年大学每周开课5天，课堂内容丰富。“我们邀请专业老师授课，并不时开展户外实践，让老年学员能够轻松理解和掌握。”平顶山市乐助社会服务中心主任侯丽娜说。

“今天的课程很实用，我要在儿孙面前露一手。”参加完摄影培训后，70岁的李照感慨，退休后无所事事，生活很枯燥，老年大学开班后，每天来学习书法绘画、保健按摩，精神头更足了。

志愿服务星火燎原，打通居家养老“最后一米”

光华路街道光华社区建于20世纪70年代，住户多是矿工家属，老年群体几乎过半。2018年以来，该社区在平顶山市志愿者协会的帮助下，通过社会募捐，开办爱心食堂，为老人免费提供早餐和午餐。

随着老年群体越来越大，尤其是居家养老群体增加，单纯由政府、机构参与难以满足需求。“我们倡导年轻人积极加入志愿组织，参与敬老、孝老主题志愿服务，打通居家养老‘最后一米’。”朱琳说。

在建设路街道神马社区，52岁的姬玉环是老人们口中的“好闺女”。“小到买菜、理发，大到就医、送终，只要老人们有需求，我们就到场。”7年前，姬玉环创办爱心志愿联盟，由最初的3人发展到768人，成为全市志愿服务的名片，今年已累计开展活动335次。

相比政府和机构的普惠性服务，志愿服务更体现出个性化，有专长的志愿者可为居家老人提供各种应急帮扶，让老人足不出户就能享受到特色照料，进一步拓宽了居家养老的服务渠道和内容。

“我们将围绕‘老难养、难养老’问题，在构建四级养老服务体系的基础上，持续发力‘互联网+智慧养老’，让辖区所有老年人都能享受到多样化、个性化服务，过上幸福美满的晚年生活。”卫东区委书记张伟说。（来源：平顶山市卫东区委宣传部 王冰珂）

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