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濮阳:夯基固本激活监督“神经末梢”

2022年09月28日17:49 | 来源:人民网-河南频道
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近日,濮阳市人大常委会听取该市监委关于开展乡镇(街道)监察工作规范化法治化正规化建设情况的报告,这是市人大常委会首次听取该市监委专项工作报告。

濮阳市各级纪检监察机关从乡镇(街道)纪检监察工作规范化法治化正规化建设入手,推动基层监督走深走实、提质增效,全面夯实纪检监察工作高质量发展的基层基础。

三级联动 下活基层监督“一盘棋”

国家监察体制改革后,濮阳市乡镇(街道)纪检监察干部与监察对象比例达1:142,乡镇(街道)纪检监察机构存在保障不到位、职责不明确、权限不清晰、履职不规范等问题。如何补齐基层短板、提升基层监督效能,成为亟待破解的难题。

从试点先行到全面铺开,濮阳市在探索实践中形成了“市统筹、县主导、乡落实”的三级同频共振格局,以规范阵地建设、工作职责、监督工作、信访工作、阳光公开、办案工作、协作联动、考核管理“八个规范”为主要内容,促进基层纪检监察工作从“有形”到“有效”、从“有效”到“长效”。

399名专职纪检监察干部各司其职、582间办公用房功能齐全……该市纪委监委加强软硬件配套,实现有人干事、有地方干事、有经费干事。

搭好架子更注重里子,该市纪委监委印发指导意见、出台实务手册,分级分类组织全员培训,实行月报告、季通报、半年观摩,要求各县(区)设置单独考核办法,激发比学赶超精气神,解除基层纪检监察干部后顾之忧。

攥指成拳 推动监督执纪“提质效”

“经查明,决定给予龙王庄镇苏闫庄村原党支部书记权宝荣开除党籍处分……”今年3月,范县纪委监委接到实名举报,反映权宝荣侵占集体土地赔偿款等问题,第三乡镇纪检监察工作室直接查办,统筹协作区三个乡镇纪委力量,短短半个月便查清其违纪事实,工作效率比以往显著提高。

为破解基层监督执纪力量分散、能力不足、人情干扰等难题,按照“就近整合、便于工作”原则,该市纪委监委将全市乡镇(街道)划分为27个协作区,每个协作区设立一个乡镇(街道)纪检监察工作室,建立“县(区)纪委监委班子成员+乡镇(街道)纪检监察工作室+乡镇(街道)纪检监察机构”协作机制,采取直接查办、牵头领办、协作查办、联合监督等方式,形成案件协作与网格监督并进的基层纪检监察工作新模式。今年上半年,全市通过协作联动查办案件453起。

监督“放大镜”始终聚焦党委关注、群众关心、社会关切的突出问题,全市各乡镇(街道)纪检监察机构一体履行协助职责和监督专责,制定政治监督、日常监督、专项监督清单,以小切口做好基层治理大文章。位于清丰县柳格镇的万邦·农产品批发市场项目建设如火如荼,该镇纪委成立专班,全程监督、蹲点服务、定期走访,让企业安心扎根、舒心发展。

科技赋能 打通干群关系“连心桥”

“俺村补助多少、花了多少、剩下多少,看得清清楚楚。”濮阳县清河头乡杨昌湖村许瑞文通过手机查询该村7月份财务公开情况。

晒出一本“明白账”,群众心里亮堂堂。该市做实做细提级监督,线下线上“双公开”,推动村级“三务”“三资”既上墙又上网。各乡镇(街道)设立阳光办公室,统一制作阳光账本,督促“线下”公开;开发信息化监督平台,设置惠民政策、项目公示、监督投诉等模块,群众在“线上”即时查询、一码评议、一键举报,打造“指尖上的监督”。今年以来,平台公开各类信息225万余条,发现疑似问题1257条,经核实后立案22件,处理23人。

科技赋能让基层公权力运行晒在阳光下,也让群众与纪检监察机关沟通“零距离”。

“信访窗口都说好,正风肃纪晴雨表。来访不是来吵架,平心静气心窝掏……”在全市88个乡镇(街道)纪检监察机构标准化信访室,都张贴着该市总结推广的信访举报“七字”口诀,这是引导群众依法、理性、有序举报的生动指南。

一根网线、两块屏幕、一套系统,打破传统面对面接访的空间局限。南乐县韩张镇村民孙振彪正通过屏幕,听取县纪委监委关于执行款问题的结果反馈,为长达三年的信访积案画上圆满句号。建立信访举报视频接访系统,市县乡三级互联互通,102个接访点把信访“直通车”开到群众“家门口”,问题直接反映、疑惑现场解答,多方“在线”协商、共同把脉问诊,让数据多跑路、群众少跑腿。

“濮阳市将以更高的标准、更大的力度,深入推进乡镇(街道)纪检监察工作规范化法治化正规化建设,持续夯实纪检监察工作基层基础,为高质量监督赋能,为基层治理增效,为乡村振兴护航。”濮阳市委常委、市纪委书记、市监委主任李向前表示。(濮阳市纪委监委 张悦供稿)

(责编:辛静、徐驰)

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