新年伊始，郑州市惠济区“虎”力全开，开工大吉。

节后第一天，惠济区委区政府发布《提振发展信心、提升服务能力，惠及市场主体、惠及人民群众》冲刺首季开门红活动实施方案，用四大类、23条助企惠民的“硬核”举措，真金白银的资金奖补，推动惠济区各项工作开好局、起好步，促进全区经济社会平稳持续健康发展，奋战首季“开门红” 。

据惠济区发改委相关负责人介绍，方案的实施旨在深入贯彻落实中央经济工作会议和省委十一届二次全体（扩大）会议暨省委经济工作会议、全省“万人助万企”活动推进会议，以及市委有关会议精神，扎实开展“能力作风建设年”活动，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，提振发展信心、推动市场主体加快复苏，切实减少疫情对企业和群众带来的影响。

助力企业稳生产 确保实现“开门红”

起步提速，开局争先。为着力保障企业稳定生产，惠济区加大金融对实体经济支持力度，鼓励企业科技创新，加速集聚急需紧缺人才，落实创业担保贷款贴息政策、就业补贴政策、税收支持措施等，在主体上，突出对中小微企业的帮扶；在行业上，突出对工业、商贸、房地产、建筑等重点企业的助力；同时，兼顾普惠性，在稳就业、降成本、企业融资等方面覆盖和支持更多企业，努力帮助企业和群众渡过难关。

鼓励和推动银行等金融机构推出灾后重建信用贷款产品，对受灾严重的小微企业、个体工商户等市场主体,发放30万元以下免抵押、免担保的信用贷；对入驻惠济区的创新创业人才（团队），经认定为高端创业团队、创业领军团队、创新领军团队分别给予最高1000万元、300万元、200万元区级项目资助。对中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地首次经认定为国家级、省级、市级的，分别给予30万元、20万元、10万元一次性奖补；由辖区企业全职引进，经推荐被认定为“郑州市重点产业急需紧缺人才”并获得10万元市级薪酬补贴的，认定为惠济区E类人才，两年内给予10万元区级薪酬补贴。

打出普惠组合拳 重点行业领头跑

为了发挥辖区龙头企业、重点行业带动作用，惠济区加大工业扶持力度，挖掘商贸业消费潜力，激发房地产市场活力，推动建筑业提升发展，加快文旅行业复苏，抓好农业生产，多措并举，助企惠企。

鼓励企业以薪留工、以岗留工，支持企业根据实际情况，做好春节期间生产调度。对2022年一季度产值1000万元以上的规模以上工业企业，按照一季度产值规模、增速及拉动值给予一次性生产补贴：产值1000万元—1亿元（含）、增速达到20%及以上的企业，根据拉动值进行排名，前3名的奖励8万元、其余奖励5万元；产值1亿元以上、增速达到10%及以上的企业，根据拉动值进行排名，前2名的奖励10万元、其余奖励8万元。

积极推广“电商+直播”模式；组织辖区4S店企业积极开展汽车联展促销活动，对在参加活动的汽车销售企业线下店内购买小型非营运车辆的个人及企业单位发放汽车新车购置补贴。

组织辖区房地产企业携手多家银行开展房地产推介促销活动，鼓励房地产企业制定商品房外销政策，推出特价房、房款优惠、到访有礼等购房优惠活动；积极引进具有房屋建筑工程或市政公用工程施工总承包特级、一级、二级资质的施工企业。鼓励辖区建筑企业积极开展辖区外工程项目承包业务，对承包辖区外工程项目创税贡献显著的企业给予奖励等。

在落实好常态化疫情防控措施前提下，谋划开展系列特色文旅主题活动，推出一批休闲度假旅游、乡村旅游精品线路等。

扎实做好春耕备耕工作，保障疫情防控期间种子种苗、肥料、农药等春季农业生产物资稳定供应，抓住有利时节抢播抢种，加强防灾减灾、农作物重大病虫害防治等工作。

“绿色通道”更通畅 项目建设再加速

重大项目是高质量发展的重要基石，惠济区采取全力扩大有效投资，加大招商引资力度，持续优化营商环境等措施，推动项目建设提质增效。

对省级以上重点项目、高质量发展项目，开通审批“绿色通道”，优先保障要素指标，确保续建项目在3月份前全部复工，新建项目按时开工建设，全力推进50个灾后重建和13个“三个一批”重点项目建设等。

持续抓好招商引资成果转化，加强项目跟踪服务，着力提高项目履约率、落地率和资金到位率，推动签约项目尽快开工建设等。

深入推进“一件事”“一事件”改革，全面推行行政审批标准化和环节简化等。

暖心服务“不打烊” 提升群众获得感

在奋力实现“开门红”的同时，惠济区用心、用情、用力拓宽居民就业渠道、精准帮困、积极引导市场“春节不打烊”、做好冬春肉蛋菜应急投放工作，丰富群众精神文化生活，不断提升人民群众的获得感、幸福感。

进一步开发就业岗位，免费为企业提供用工信息发布、咨询、宣传等服务。组织开展“春风行动”等专场招聘活动，加强人岗匹配精准服务，重点帮助农民工、高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。

设立专项资金进行走访慰问，向留惠济过年外来务工人员赠送节日礼包；及时、足额向困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、残疾人等特殊困难群体发放基本生活保障金。

倡导商户留郑过年，激励市场为留郑过年商户提供优惠政策；将春节期间市场商户开业率列入“星级评比”等考评标准，作为发放奖补资金的依据。

组织优质商户参与疫情及春节期间肉蛋奶、蔬菜等农产品政府储备投放工作，保障市场供应，稳定市场价格。

抓好疫情结束后公共文化基础设施场所免费开放工作，保障全区公共图书馆、文化馆（站）、综合性文化服务中心、城市书房正常运转。通过线上与线下协调联动、有机结合的方式，开展线上培训、文化活动等群众喜闻乐见的线上服务，丰富群众精神文化生活，提升群众的文化获得感、幸福感。

“硬核”举措的实施离不开强有力的保障。惠济区成立“双提、双惠”首季开门红活动领导小组，由区长任组长、区政府相关领导任副组长，各行业主管部门为成员的领导小组，压实工作责任、加强督导考核、强化疫情防控和安全生产，统筹推进各项工作，确保2022年一季度实现“开门红”。（郑州市惠济区委宣传部 杨丽萍供稿）

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