唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

“要把全面深化改革作为推动经济社会高质量发展的制胜法宝和关键一招，坚定改革再出发的信心决心，持续释放制度红利和需求潜力，激发经济社会发展活力和增长动力。”2019年4月2日，鹤壁市委书记、市委全面深化改革委员会主任马富国在市委全面深化改革委员会第一次会议上对全市改革工作提出明确要求，作出重要安排。这是历任市委、市政府主要领导把全面深化改革作为重大政治责任，审时度势、谋深致远，统筹推进全面深化改革工作的一个缩影。

“一窗通办”企业开办专区将原来企业开办“多窗受理，串联办理”的多个流程合并为“一窗受理、一链办结”，通过全程网办信息共享，实现企业开办“零材料”提交。（资料图片）

近年来，全市上下深入贯彻落实中央、省全面深化改革决策部署，紧紧围绕“两个高质量”建设大局推进各领域体制机制创新，坚持开门搞改革，通过公开征集改革建议、公开重点改革事项、公开评选改革典型案例示范点位，使改革工作更接地气、更有温度、更富成效。市九次党代会至今，全市共确定、推动重点改革事项1043项，目前除2021年度186项正在按节点推进外，已完成全部目标任务，为鹤壁市经济社会高质量发展增添了强劲动能。

企业服务管家制度获评全省优秀改革成果一等奖

企业开办时间压缩近90%

企业如鱼，环境似水。近年来，鹤壁市先后引来京东、华为、阿里、浪潮等一大批行业龙头安家落户，这离不开好的营商环境作为支撑，尤其是企业服务管家们的贴心服务。

2018年以来，鹤壁市创新实施企业服务管家制度，按照民营企业应派尽派的原则，先后选派1165名服务管家为企业开展“一企一策、专人专班”服务——从申请消防许可到办理环保手续，从解决资金难题到推动企业上市，“有事找服务管家”成为鹤壁企业家们的口头语。

鹤壁市营商环境持续优化，连续两年排名全省第三，在2020年中国地方政府效率优秀榜单“百高市”中位列第27位。企业服务管家、营商环境监督员、首席金融服务员、警务专员、法律服务专员“五位一体”服务企业机制被国务院办公厅通报表扬，企业服务管家制度获评全省优秀改革成果一等奖。鹤壁市率先设立企业开办“一窗通”线下服务专区，实现企业办理营业执照、公章备案刻制、一照一码户信息确认、社会保险登记、银行开户预约事项1个工作日办结，企业开办时间压缩近90%。

去年9月，“智约鹤城”在市行政服务中心上线运行，办事群众和企业只需通过手机登录“智约鹤城排号系统”微信小程序，足不出户即可完成预约排号、健康信息填报，实时获得排队人数、预估个人等候时间和微信提醒办理等服务，实现“多码合一、指尖预约、智能排号”，有效解决了排队难题，群众和企业满意度进一步提升。

此外，鹤壁市还建成了全省首个5G实体办事大厅，政务服务实现24小时“不打烊”；实行工程建设项目电子证书“一书三证”，开出全省首张印有二维码的建设工程规划许可电子证书；设置“全省通办”窗口，800余项政务服务实现“全省通办”；获批全省不动产登记“全域通办”便民利民改革试点工作城市，在全省率先实现不动产登记“交房即拿证、家门口办证”，开启不动产登记“不见面审批、一趟不用跑”的“鹤壁模式”；建立企业产品出口“绿色通道”，出口报关货物实现“秒通关”；率先启动全省新时代民营经济“两个健康”示范市创建，设立并成功举办首届“鹤壁市企业家节”，全省民营经济统战工作会议暨“两个行动”现场会在鹤壁召开。

鹤壁市营商环境的持续改善得到了社会各界的广泛好评，省委调研组到鹤开展专题调研，《优化营商环境的鹤壁探索》一文在《河南日报》头版刊发。

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