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破译高质量党建的“鹤壁密码”

2021年07月09日15:29 | 来源:河南日报农村版
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  □本报记者李萌萌

  中国特色社会主义进入新时代。新时代对党的建设提出了新的更高的要求。怎样进一步提升和加强基层党组织的凝聚力、战斗力?高质量党建工作究竟怎样做?

  鹤壁市抓住“党建跟人走,人要跟党走”这一内在要求,自下而上再往下,把党建的着力点聚焦到激发党员干部内生动力上,探索出一条推动党建高质量发展的“鹤壁路径”。

  “鹤壁党建工作归根到底是做‘人’的工作。党建好不好,群众的生活质量说了算!”鹤壁市委组织部部长田开胜说,群众是检验党建工作的“试金石”,也是党建工作的“考核者”。

  近日,记者深入鹤壁乡村,走进千家万户,深切感受到高质量党建给基层党组织带来的巨大变化,感受到这片土地迸发的无限生机和活力!

  围绕“同心圆”

  绘就高质量党建“路线图”

  “久有凌云志,重上井冈山,千里来寻故地,旧貌变新颜。到处莺歌燕舞,更有潺潺流水,高路入云端。”这首刻在云端西顶村口的毛主席诗词,正是这个小山村的生动写照。

  该村位于鹤壁市鹤山区的南太行深处,全村常住人口仅有42户。在驻村第一书记主导下,他们大力发展乡村游,将100多间村民的闲置房屋改造成闻名豫北的“网红民宿”。尤其是村里改造的生态厕所,被农业农村部进行全国推广。

  记者来到村中,看到红旗迎风招展,一拨拨前来参观的游客沉浸在中共林安汤边工委战争年代的红色故事中。如今山峦、沟壑、道路、农田、石头房等美景共同绘就了“云端西顶”。在村企联建的助推下,该村仅用2年时间全部实现脱贫,村内固定资产突破百万元。

  村里68岁的冯然英和72岁的王玉兰大娘告诉记者,她们昔日破山村成了网红明星村,在民宿里帮帮忙一天就能挣几十块钱,石头房也给装修成了民宿,还能挣租金,群众腰包充实了,生活方式变新了。

  如今,随意走进鹤壁的村庄,说发展,谈变化,村民们嗓门更亮了:“今非昔比,真是做梦都没想到。”生活的美好在身边发生,幸福的笑靥写在老百姓脸上。

  问渠哪得清如许,为有源头活水来。

  2020年,党的十九届五中全会强调,“十四五”时期要以推进高质量发展为主题,只有党的建设做到高质量,才能引领和推动高质量发展,高质量发展没有坚强有力的党建作保证难以实现。

  探索、实践、再探索……“头雁回归”、党员派驻、优化网格、机关沉淀……鹤壁市委认真落实中央、省委“提高党的建设质量”要求,将省委党建高质量“六个体现”“三个注重”“八项要求”进一步具体化,在全省率先提出创建党的建设高质量试点市的奋斗目标。

  2020年4月10日,鹤壁市委书记马富国在淇县大石岩村主持召开“组织力提升行动”基层党支部书记座谈会上,强调要把基层党组织“组织力提升行动”作为基层党建的总抓手,聚焦“人”这一决定性因素,拉开了党建高质量建设的序幕。

  初心如炬、指引航程。使命如号,催人奋进。

  为兑现“建设高质量党建试点市”庄严承诺,鹤壁市委、市政府明确全市“1567”高质量党建总体思路,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,遵循坚持党的领导、坚持从严从高、坚持抓实落地、坚持标本兼治、坚持有机融合五条基本原则,落实政治过硬、思想过硬、组织过硬、队伍过硬、作风过硬、纪律过硬六个过硬目标,提出“政治领航、铸魂补钙、队伍培强、担当出彩、强基固本、激浊扬清、引领融合”高质量党建“七项工程”,下足“绣花针”功夫,将“组织力提升行动”作为全市党建工作总抓手,有力调动广大党员干部工作主动性积极性,汇聚起创建党的建设高质量试点市的强大动力。

  一场特殊的战斗,在鹤城大地打响。该市广大党员干部围绕中心、全面发力,亮身份、作承诺、当先锋。

  市级领导,率先垂范,带头深入基层一线走访调研、督促指导、了解民生、听取民意,掌握第一手资料,制定最亲民措施;

  机关党员,奋勇争先,深入落实省政府支持鹤壁市建设高质量发展城市的指导意见,与省直和中央驻豫单位等签订战略合作协议39个、争取出台专项配套支持文件41个;

  县区领导,蓄势而发,党建引领、项目观摩,招商引资、环境整治,想方设法为“两个高质量建设”添砖加瓦;

  基层干部,主动作为,带头发挥先锋模范作用成为自觉,人人思干、“心齐、气顺、风正、劲足”,积极向上的良好社会氛围已经形成。

  一名党员一面旗帜,一个支部一座堡垒。坚定的理想信念指引奋斗航向,让村民持续增收安居乐业,实现“脱贫攻坚”与“乡村振兴”的华丽转变,得益于鹤壁201个党委,142个党总支部,3693个党支部,100155个党员的忠诚担当。

  “聚是一团火,散是满天星”。鹤壁市各级党组织坚持把抓好党建作为最大政绩,驰而不息以党的政治建设为统领来推动全市各项工作,对现有工作再审视、再对标、再提升,共同为高质量富美鹤城建设出智出力。

  党旗猎猎风帆劲,党徽熠熠映初心。该市广大党员干部以民为本,牢记使命,齐力绘就党建高质量引领下全面建成小康社会目标的宏伟蓝图。

  启动“快进键”

  用好高质量党建“指挥棒”

  党建工作的重中之重是把广大党员干部群众有效组织起来。

  时年63岁的徐光响应淇县县委“头雁回归”工程号召,毅然放弃退休在郑州安逸的生活,只身回到家乡大石岩村任党支部第一书记。为寻找大石岩村的出路,徐光带着“七老团队”翻山越岭将13面红旗插在村里13座山峰上。

  4个心脏支架,4年零9个月,昔日的荒山秃岭、悬崖峭壁,变成了现在山路弯弯、风景如画。战天斗地,攻坚克难,一级一级台阶直通蜘蛛峰顶,青龙山铺了柏油路,建成了游客服务中心,村集体产业被注入极大活力……

  “你能活几天?身上有4个支架。”爱人含泪埋怨。

  “活几天我当不了家,活一天干一天我能当家。”这是2021年荣获“鹤壁功臣”的徐光回复家人和乡亲最坚定的话。

  政治上有“主心骨”,思想上有“定星盘”,行动上就有“指南针”。

  “5年后,我要将村庄打造成居住、观光于一体的明星村,要建村里的敬老院,65岁以上老人村集体发钱养活,要让每个人活得有尊严……”5月26日,坐在鹤山区西马驹河村委会办公桌前畅想的“头雁”村支书王长平规划着。可身家上亿元的他第一次给村民们讲设想,得到的却是哄堂大笑。一个月后村庄干净了,两个月后党员带头干了,三个月后村民自发干了……

  “我是把人当资源。”王长平将一个人变成一群人。

  行者必至,拓宽渠道鼓了“口袋”。

  “干不干?”“干!”5月28日,淇县西岗镇秦街村党支部书记兼村委会主任李树祝斜坐在椅子上,因劳累导致腰椎间盘突出,他声音微颤,眼里噙着泪铿锵地回答了这个字。

  李树祝是淇县“金雁奖”连续三年的获得者,几年前兜里揣着几百万元在组织的号召下,回乡担任村党支部书记,他有想法有思路,事必躬亲,村庄美了,村民富了,至此秦街村以“朝歌民俗文化体验地”为主题的集美食、采摘、民俗于一体的民俗文化旅游村声名大噪,村集体固定资产高达8000万元,而他变穷了,也变“老”了,他的支撑是心底舍弃不下村民对他的依赖,他将一群人变成一个人。

  为者常成,自强不息武装“脑袋”。“我要让残疾人有尊严地活着。”一语成诺,靠着一股自强不息的奋斗精神,“全国脱贫攻坚先进个人”孙炳良,8年时间免费培训6800多名残疾学员,其中3800多名残疾人实现了就业,2000多名学员开设了网上店铺,培训贫困户680人。

  从被遗忘到完美“蝶变”是因为啥?答案是:人,带头人。自2018年起,鹤壁市委聚焦激发“每一个党建参与者”的主动性积极性,按照自下而上再往下的路径,积极鼓励基层创新创造,总结提出“饺(教)子(制)豇(奖)豆(斗)”工作法,通过“强教育”“定制度”“明奖惩”“斗干劲”,一系列举措的实施,广大党员、群众的内生动力被充分激发,主观能动性得以调动,上下一条心,致富路越走越宽广。

  强化思想“划重点”。

  鹤壁市委高度重视统一思想巨大威力,确保各类思想教育入脑入心,触及灵魂,形成积极向上的“正气场”。党员教育轻骑兵、流动党校、精品课堂、土味课堂等,把生动活泼的思想教育送到群众家门口;市委选树身边先进人物、先进事迹,让大家学有榜样,追有标杆;老百姓树立自己朴素的“愿景”,激发出实现“愿景”的强大动力。

  制度建设“有看点”。

  思想党建与制度治党同向发力,才能促进基层党组织组织力有效提升。鹤壁市委让广大党员、群众充分参与制度的制定,通过广泛征求广大党员、群众的意见建议,最大限度提高制度知晓度和认可度,进而达到愿意主动遵守,自觉执行的良好局面。

  奖惩激励“出亮点”。

  鹤壁市委牢树“干好干坏不一样”的鲜明导向,高度关注各类群体特别是带头人价值实现的内心需求,强化典型宣传和表彰奖励。市级层面,每年年初召开全市三级干部大会,高规格表彰“鹤壁功臣”“鹤壁荣誉市民”“乡村振兴模范带头人”等各类先进群体,提高激励含金量。“五强乡镇”“五优街道”“五强村”“五优社区”评选,“十面红旗”“金雁奖”都是党员、群众耳熟能详的奖项。

  激发斗志“攻难点”。

  鹤壁市委尊重党员主体地位,顺应实际工作需求,不搞硬性“拉郎配”,吸引广大党员、群众充分参与进来,激发起广大党员、群众积极向上、挺身而出的昂扬斗志,形成推动工作、解决问题的合力,实现从“要我干”到“我要干”的真实蜕变。

  实现“新嬗变”

  晒出高质量党建“成绩单”

  “曾经脏乱差的村庄,没想到在村党支部书记赵关保的带动下,成了远近闻名的标杆村,我们自愿将老宅基地捐出去建成花园,现在村民人人参与到环境卫生评比中,乡村环境能不好吗?”淇县卫都街道黑龙庄村的村民赵为民引以为傲地说。

  “真是热心肠,腿部残疾的张国庆是名好党员,小区里只要有他在,邻里没矛盾,再难的事他都能给办成。”淇滨区橄榄熙园小区39岁的居民王宇赞叹道,少了一条腿的张国庆将责任扛在“肩头”,每天拄着拐自愿在小区内巡逻,不达标的地下停车位让他给彻底解决了。

  干部用心有声有色,群众舒心有滋有味。

  6月11日,鹤壁市城乡一体化示范区在农村基层党组织中开展“唱支歌儿给党听”农村党员合唱比赛,合唱中有白发苍苍的老党员、有拄着双拐的党员,唱得激情澎湃,热泪盈眶,群众掌声不断。

  党建促脱贫攻坚战完美收官,91个建档立卡贫困村摘帽。

  脱贫攻坚战打响,鹤壁全市592名驻村第一书记、103个驻村工作队长期奋战在脱贫攻坚一线,推动91个建档立卡贫困村成功摘帽,新增村集体收入3734.4万元。

  实施村级集体经济发展“双清双培”计划,实现村集体经济“空壳村”清零,5万元以上的村集体达90%以上;积极推进乡镇“五小”和周转房建设,全市19个乡镇、14个偏远涉农街道全部完成建设任务,工作生活环境大幅改善。

  党建促强基固本,成功回引240余名高素质人才。

  对作出突出贡献者给予大张旗鼓的表彰和奖励,已有4人荣获“鹤壁功臣”称号,6人被授予“鹤壁荣誉市民”称号。从内心深处激发其作为鹤壁一员的归属感、责任感和紧迫感,让他们深深感到在鹤壁工作和生活,不仅有平台,更有尊严。

  鹤壁市委还将尊重人的主体地位这一思路广泛运用于经济社会发展上,政府最大限度尊重企业自主发展权和自主选择权,让企业自己决定干什么,真正让企业家“当主角”,切实激活企业内生动力。

  党建促经济发展,全市生产总值同比增长17.7%。

  全省率先启动5G商用并建成首个5G产业园,云集京东、阿里、华为等龙头企业,带动签约入驻企业299家;仕佳光子在上交所科创板成功上市,成为全省第2家科创板上市企业;垂天科技研发、小狮科技新一代人工智能产业等数字经济产业生态体系,京东(鹤壁)智能制造产业新城、耕德电子制造产业园、曙光人工智能产业园、360数字城市安全大脑、智能应急制造产业园等重大项目快速推进,规上工业企业数量增加到409家。

  高质量党建顺利推进,促使各类群体的活力充分迸发,形成了推动高质量发展的巨大势能。全市突破产业核心关键技术39项,新增省部级以上科技进步奖23项,高新技术企业增加到68家,今年又有55家企业进入国家科技型中小企业库,数量居全省第7位,高新技术产业占比达到48%,成功入选第二批“科创中国”试点城市。

  党建促社会正气更加激扬,全市2615个企业和项目选派了1155名管家随时随地贴身、贴心服务。截至目前,帮助企业协调解决用电、用工、用地等问题1157个,解决用工2.7万人次,协调融资32.6亿元。“五位一体”服务机制获国务院通报表扬,在全省优化营商环境工作推进会上作经验介绍……

  今后鹤壁市将积极争取创建高质量党建试点市,在全省率先探索一条可复制、能推广的鹤壁高质量党建实践经验,向省委上交一份“以党的建设高质量推动发展高质量”的优秀答卷!

  “在推进高质量党建过程中,鹤壁市始终坚持新时代党的建设总要求,持续以组织力提升行动为总抓手,始终注重广大党员群众内生动力的激发,注重把作为经济社会发展主体的人有效组织起来,这已经成为全市破译高质量党建密码的可贵探索与具体实践。”鹤壁市委书记马富国说。

(责编:辛静、徐驰)

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