“最多跑一次”清单中204项税费事项全部实现一次办结

深刻变革在鹤城孕育迸发

近年来，鹤壁市以改革创新为引领，以转型升级为主线，聚焦制约经济发展的突出障碍、影响群众利益和社会稳定的突出问题，频频发力、密集出招，不断提升核心竞争力，把改革工作向纵深推进，一场深刻的变革在鹤城大地孕育迸发。

群众的需求就是改革的方向。“最多跑一次”改革是一项重要的民生工程、民心工程。为了让群众在看病就医、教育培训、交通出行等方面享受到更优质、更有温度的服务，鹤壁市坚持谋划与落实并重的工作思路，聚焦群众办证、交费、纳税等身边的“关键小事”持续发力，“最多跑一次”改革不断向公共服务和社会治理领域延伸。

截至目前，鹤壁市“最多跑一次”清单中204项税费事项全部实现一次办结。与此同时，鹤壁市已经把改革创新贯穿于经济社会发展的方方面面。

——推进城乡融合发展体制机制方面，鹤壁县区经济蓬勃发展，今年2月，浚县、淇县均被确定为全省乡村振兴示范引领县；实施“三山”统筹、“三区”协同机制，城镇化率稳居全省第三。“三变三定五结合”的城镇老旧小区改造模式走出“鹤壁路径”，获省百城提质办通报表扬，获评第一季度全省改革典型案例；促进城市低碳化改造，新建建筑全面执行绿色建筑标准，经验做法入选国家发展改革委推广经验。

——农村综合改革方面，乡村振兴战略深入实施，农业现代化水平保持全省第一，农村综合改革绩效评价连续3年全省第一，乡村振兴现实基础综合排名全省第二。数字乡村建设形成“鹤壁模式”，被确定为全国农村综合改革标准化试点市、全省唯一的整市创建数字乡村示范市；新型农业经营主体培育扎实推进，鹤壁市获批创建全省家庭农场示范市，浚县获批省级农民合作社质量提升整县试点；农业生产全程机械化水平显著提升，成功创建河南省“平安农机”示范市；浚县王庄镇南胡村等11个村获批全国全域土地综合整治试点，优化空间格局，促进耕地保护和土地集约节约利用，改善农村人居环境走上快车道；创新建立“三预警一研判一帮扶”机制，促进了精准脱贫与乡村振兴的有效衔接，经验做法在全省推广。

——文化领域改革方面，鹤壁市以全省第一的成绩成功创建省级文明城市，顺利通过全国文明城市提名城市考评验收；“善行山城”好人宣讲团被中宣部表彰、全省唯一；连续举办七届中原（鹤壁）文化产业博览交易会，规模、规格与影响力逐年扩大；实施“基层组织+景区+旅游公司（合作社）+扶贫基地+贫困户”等五种旅游扶贫造血发展模式，实现了旅游产业与脱贫攻坚、乡村振兴有机融合。

——生态领域改革方面，鹤壁市以创建国家生态文明建设示范市为契机，持续推进“绿满鹤壁”“满城樱花”建设，国土绿化经验在全省推广，国家森林城市顺利通过复审。淇河水质保持全省60条城市河流首位，淇河分段管控成果被中央深改委列为全国试点总结报告典型案例。全市域纳入省黄河流域生态保护和高质量发展规划核心区，大运河文化保护传承利用工作走在全省前列；“河长+检察长”制全面铺开，在全省2020年度河长制湖长制考核中被综合评定为优秀等级；“草粉生态”改厕入选全国典型模式，鹤壁市获评农村厕所革命先进市。鹤壁市完善机制提高水资源利用效率，被命名为“国家节水型城市”；冬季清洁取暖工作在全省三批次10个试点城市绩效评价中荣获“优”等次、排名第一，并形成“鹤壁模式”在全国推广……

——民生领域改革方面，鹤壁市普惠性学前教育资源覆盖率达到85%，被确定为全省唯一的省辖市整建制教育信息化2.0示范区，课后延时服务改革反响良好。河南中医药大学鹤壁教学基地、省儿童医学中心豫北分中心、省肿瘤医学中心豫北分中心等一批省级医院项目签约落地，全国安宁疗护试点城市建设扎实推进。鹤壁市还积极探索具有鹤壁特色的养老服务模式，鹤壁市老年公寓的“打造立体式医养结合服务体系”经验、鹤壁市淇县朝阳仁爱康复养老中心的“医养‘联姻’护航老人幸福晚年”经验成功入选国家卫健委发布的全国医养结合典型经验名单。全国第四批居家和社区养老服务改革试点工作获民政部、财政部验收组高度评价，被确定为省智慧养老平台建设试点……

东风浩荡满眼春，万里征程催人急。9月1日，市委改革办副主任李继东说：“下一步，将在市委的正确领导下，聚焦建设新时代高质量发展示范城市、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区，从更高站位谋划改革、以更大力度推进改革，切实增强改革的系统性、整体性、协同性，更好发挥改革的突破和先导作用，砥砺奋进、勇立潮头，干在实处、走在前列，为谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章而努力奋斗。”（鹤壁市委宣传部 陶俐伶供稿）

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