人民网郑州7月16日电（于思远）日前，河南省生态环境厅发布河南省环评“放管服”的“成绩单”：河南省99%以上的项目都由地方生态环境部门负责、省环评审批实现了“最多跑一次”。

河南省生态环境厅环评处处长赵杰介绍，目前，河南省在环评简政放权、放管结合、优化服务、保障重大项目等方面主要采取了4项措施。

为了加大行政审批制度改革力度，持续减小企业负担，河南省生态环境厅先后4次下放环评审批权限，并赋予郑州市、洛阳市、中国（河南）自由贸易区、郑州航空港经济综合实验区省级环评审批权限；建设项目环境影响登记表环评手续由审批制变为网上备案，对环境影响很小的项目实施登记表备案管理，建设单位10分钟即可办完全部手续。据统计，登记表备案项目占全省环评项目总数的80%以上。此外河南省生态环境厅还出台了《关于加强产业园区规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的通知》，符合规划环评要求的入区建设项目，其环评文件中的现状调查、环境预测等内容可以简化。

据悉，河南省生态环境厅出台了实施加快环评审批、推行线上服务、优化监管方式、开展企业服务、实施结对帮扶等8项举措支持服务重大项目建设，提高了审批服务效率。截至目前，2021年新开工重点项目环评完成率为94.53%。此外，河南省生态环境厅还运行了省、市、县三级联网的行政审批系统，实现了省、市、县三级建设项目环评审批“一网通办”，并同时压缩了环评审批时限。

其中，抓好事中事后监管为第三方面，河南省生态环境厅先后出台了生活垃圾焚烧、合成氨、电镀等14个行业建设项目环评文件审批要求并建立了环评文件常态化复核机制。2020年以来，省厅对各地批复的环评文件质量进行了抽查复核，已随机抽取环评文件394份。对其中36份存在质量问题的环评文件的编制单位和编制人员进行了通报批评和失信记分，将存在严重质量的环评文件，按照相关要求将问题线索移交至省执法局。

截至目前，河南省内市级生态环境部门共自查、抽查环评文件3034份，对复核中发现的88份环评文件的编制单位、84个编制人员进行了通报批评和失信记分。通过环评文件质量检查，以严格的监管倒逼环评技术服务水平提升，从建设项目源头预防环境污染，为项目建设保驾护航。

针对优化批后监督执法方面，河南省将严格落实生态环境监督执法正面清单制度，对纳入清单管理的企业以及达到环境管理规范标准的重大建设项目，推行远程执法、非现场执法模式，实施“不打扰”监管；推动落实《河南省重污染天气应急预案》要求，实行差异化管控，对符合环保要求的重大建设项目实施污染管控豁免制度，在重污染天气应急管控期间，可不采取停工措施；对51家A级企业、530家绩效引领和省先进性企业实施自主减排，实现分类分级、精准化环境执法。

下一步，河南省生态环境厅将持续开展环评文件质量复核，开展规范环评审批专项行动，加强对环评文件编制单位、编制人员的监督管理，严厉查处不负责任，违法违规的环评单位及人员，净化环评市场，提升环评质量，服务项目建设。 

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