国家再出手调控 拒绝中间商囤粮推高粮价

　　□本报记者李若凡

　　4月7日，国家投放政策性小麦402.17万吨。值得注意的是，此次最低收购价（临储）小麦竞价销售交易的相关要求出现新的变化，对计划投放的最低收购价（临储）小麦生产年份与数量、交易资格两个方面作了调整。

　　“这说明有关部门对小麦市场的调控力度正在加大。”省粮食交易物流市场信息部副部长焦善伟说，按照新规，此次竞价销售交易仅限面粉加工企业和饲料、养殖企业参与竞买，并要承诺所购买的小麦只能自用、不得转手倒卖，有关部门会适时开展抽查。

　　同时，买方企业应按照《粮食流通管理条例》等有关规定，建立粮食统计台账，履行报送粮食流通统计报表义务。另外，对计划投放的最低收购价（临储）小麦生产年份进行了调整，以2016年产的小麦为主，减少了其他年份小麦的投放量，全国总量仍保持每周400万吨。

　　统计数据显示，2021年第一季度政策性小麦累计成交量达2605万吨，已然超过2020年全年2320万吨的成交规模，除了饲用需求的提振外，市场投机情绪浓重也是一大主因。

　　“前期粮食价格高涨，已经背离了正常的价值体现。”焦善伟坦言，这种现象会往下传导，会导致面粉加工企业和饲料、养殖企业成本提高，最终传递到消费端，导致市场上面粉、肉蛋奶等产品价格的上涨。

　　卓创资讯小麦分析师徐学平介绍，小麦作为口粮作物，与民生息息相关，价格波动不宜过大。今年小麦在饲料替代方面消费增多，价格整体偏强，通过调整买方主体资质，保证小麦直接流向实体企业，将较好抑制中间环节炒作和过度投机拍卖现象，避免小麦价格大幅波动，更加有效地发挥政策调节作用，保证小麦价格在合理区间内运行。

　　另外，储备时间较长的小麦投放数量增加，也表明有关部门正在加大库存小麦结构调整的力度，推陈储新迹象明显，同时也有助于最低收购价（临储）小麦竞价销售成交均价回落。

　　4月7日，国家政策性小麦共投放402.17万吨，实际成交51.52万吨（上期成交158.84万吨），成交率12.8%（上期成交率39.49%），成交均价2349元/吨（上期均价2363元/吨）。

　　焦善伟说，数据说明交易规则调整后，最低收购价（临储）小麦拍卖成交情况回归需求导向。在国家小麦库存充足、拍卖端较好发挥保供稳市作用的情况下，用粮企业参与竞拍的心态回归理性，成交率和成交价均比前期下降。后期来看，预计在新麦上市前，小麦市场价格运行态势总体将以稳为主。