淇滨区经济社会高质量跨越式发展纪实

　　郭戈 孙伟民 蒋晓芳

　　征程乍起，满目葱茏；潮平海阔，千帆竞发。

　　高质量发展是时代的主题，“十三五”以来特别是今年以来，鹤壁市淇滨区扛牢重任、担当作为，加压奋进、攻坚克难，在抓实抓细常态化疫情防控前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真做好“保、稳、进、蓄”四篇文章，强力实施民生提效、稳定提力、发展提质、蓄能提速四项工程，为在中原更加出彩中走在前出重彩增添了一抹亮色。

　　聚焦党建引领 凝聚发展合力

　　东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。群众在哪儿，工作在哪儿，队伍在哪儿，问题在哪儿，党建就应该在哪儿。

　　“自从社区建了睦邻中心，街坊邻居没事儿就聚在一起话话家常，大大改善了邻里关系！”近日，在市直机关四号院的睦邻中心，谈起邻里关系的前后变化，居民张先生感慨。

　　从陌生邻居变为和睦邻居，从“事不关己高高挂起”到“百事帮”“管得宽”志愿服务，淇滨区推出的“睦邻党建”项目让居民的情更暖、心更近了。据了解，该社区打造了鹤壁市首家群众党建活动阵地，设置初心苑、棋牌室、谈心室、书画院、休息室、睦书阁等区域，供居民学习、休闲、娱乐。同时，充分调动党员、居民参与社区治理的积极性，将分包社区局委网格党员、社区直管党员、在职党员全部纳入小区党支部网格管理，发挥党组织的政治引领、平台搭建、资源整合作用，建立起在党领导下的群团志愿组织，成立了“百事帮”“管得宽”等志愿队伍，以“党建引领+居民自治”破解小区治理困局。

　　“我们推出的‘睦邻党建’项目，就是要通过‘睦邻情’来实现党群‘零距离’，融入‘党群一家亲’的理念，营造‘远亲不如近邻’的良好氛围。”黎阳路街道党工委委员、组织委员马庆玲表示。

　　“睦邻党建”是淇滨区“组织力提升行动”的一部分。今年以来，该区以“全域建强·红映淇滨”“组织力提升行动”为主线，以党建创新项目为抓手，全区域统筹、全领域建强、全链条推进，促进了基层党组织全面进步、全面过硬——

　　在金山街道，“农家党校”项目通过微党课、微视频、微测试、微座谈“四微”模式，邀请市委党校教师、优秀的行业部门干部、支部书记、老党员、“土专家”作为特聘教师，开设党史理论、基层实践、技能培训、产业发展等课程，让农村党员“愿意听、记得住、有感悟、化于行、能带动”；钜桥镇、大河涧乡从本村大学生中选配党建专职管理员、乡村振兴专干48名，有效破解了村干部文化程度偏低、年轻人比例偏低、带富能力偏低和后备力量缺乏等问题；在天山路街道，23个“家门口”服务站，将党群服务、政务服务、法律服务、文化服务、社区管理服务、健康服务以及生活服务送到居民群众身边，推进解决了辖区居民最急、最忧、最盼问题100余件，打通了服务群众“最后一百米”；长江路街道开展“微网格”治理、泰山路街道建立红色物业联盟，解决了“三无小区”治理管理难题；将东区建设发展中心和新兴产业发展服务中心负责人吸纳为“两新”党工委副书记，将支部建在园区楼宇；组建街区、行业协会党支部17个，选派党建指导员86名，开展红领、白领、蓝领“三培养”，打造了国立光电、爱民医院等一批非公企业党建示范点，让党的建设推动非公企业高质量发展……

　　聚焦民生福祉 共享美好生活

　　“20年前迁新居，9家9个小圈子，9个门岗9把锁，绿地荒草藏瓜果……今日乘势大变迁，老旧小区得改造，拆隔墙、铲菜园，治排水、拆违建，小区修了‘海绵’路，墙体彩绘更壮观，居民业主齐称赞……”提及近年来小区的变化，淇滨区黎阳路街道黎阳社区九大院小区居民谢守亮总会用一首自编的打油诗来表达心情。

　　改造老旧小区、改善生活环境，已成为群众的热切期盼。为进一步改善居民生活居住环境，全面提升城市品质，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，淇滨区大力推进老旧小区改造工作，先后征集供水、供电、道路、车位、绿化等各类意见620余条，将老旧小区改造与居民实际需要、智慧社区建设、背街小巷整治、规模化社区建设、物业服务提升等结合起来一体化推进，取得了较好效果。截至目前，于2019年启动改造的73个小区已全部完工；今年以来，涉及24个小区的改造项目以及雨污管网和路面改造正在稳步进行。

　　除解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，确保安居乐业外，淇滨区还在社会治理、服务群众的制度机制上不断探索创新——推行“1369”网格化社会治理模式，全区53个区直网格分包单位、5个城区街道办事处以及55个社区网格（含15个村改居社区）3000余名干部职工深入网格一线开展工作，以便更好掌握民情、了解民意、服务民众。在疫情防控期间，该区启动了网格化社会治理一级管理机制，区级领导、区直单位、街道办事处以及社区人员作为网格员下沉到社区,坚守在小区卡点,宣传疫情防控知识,落实消杀等各项防控措施,为群众构筑了一道坚固的抗疫防护墙。

　　做好民生工作，是稳人心、稳大局的重要基础。近年来，淇滨区深入实施民生提效工程，不断提升公共卫生水平，促使河南中医药大学鹤壁教学基地、河南省儿童医学中心豫北分中心成功落户；聚焦产业、就业、金融三项关键工作，落实教育保障、健康保障、社会保障、住房保障、安全饮水五项政策，实施党建引领、社会扶贫、志智双扶、农村人居环境整治四大工程，23个贫困村全部摘帽，7680人全部脱贫，为全力打好脱贫攻坚战夯实基本保障。

　　聚焦提质增效 增强发展后劲

　　发展是时代的命题，时代是奋斗者的舞台。在全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，一股推进高质量发展的势能在淇滨区不断积聚。

　　11月25日，“富美鹤城，魅力淇滨”鹤壁市淇滨区5G智能制造产业恳谈会暨5G智能制造赛道明星班项目招募启动仪式在杭州西子湖畔拉开帷幕。活动中，北京海百川智能视觉处理芯片研发生产基地项目、相舆科技智能电力轨道研发生产基地项目、嘉兴智行物联电动自行车充电组件研发生产基地项目、北京深蓝长盛超低功耗蓝牙芯片研发生产基地项目、广州炒米信息区块链智能存储平台项目、近店科技人脸识别系统研发平台项目等6个5G智能制造项目成功签约，总投资约27亿元。这意味着继京东、阿里、华为等行业龙头落户鹤壁东区后，淇滨区在5G智能制造领域又向前迈出了坚实一步。

　　产业兴，则城市兴；产业强，则城市强。近年来，淇滨区按照市委、市政府决策部署，以打造鹤壁高质量发展城市创新引领区为抓手，大力推动鹤壁东区建设，组建了产业发展、基础配套设施建设、村庄搬迁安置、项目构造、综合服务等5个重点工作推进专班，数字经济、人工智能、现代新兴服务业等3个重点产业发展专班，坚持“以产促城，以产兴城”理念，加快推进披烟园、鹤壁城市安全大脑、上音实验鹤壁分校、文书苑、市民服务中心、省儿童医院豫北分院等项目建设进度，把基础设施配套和新兴产业发展抓得更牢。

　　同时，淇滨区大力实施“开放招商提质年”行动，深入研究上级产业政策和投资动向，紧跟5G产业、新基建发展热潮，紧密结合该区数字经济核心产业、人工智能、文化旅游和现代新兴服务业，不断开展精准招商、以商招商、产业链招商，一批大项目、好项目纷至沓来。今年前11个月，5个省重点、18个市重点、68个区重点项目分别完成投资22亿元、53亿元、123亿元，占年度目标的110%、106%、102%；全年新开工亿元以上项目34个，竣工项目15个，开工率、竣工率、联审联批完成率均达100%，产业优势持续巩固，发展动能不断积蓄。

　　在广大党员干部群众的共同努力下，淇滨区经济社会发展取得了累累硕果——京东、阿里、华为、联想、浪潮、腾讯等行业龙头带动259家企业入驻5G产业园，呈现快速集聚发展的良好态势；华为在河南布局的2个实验室均花落淇滨；阿里云创新中心鹤壁基地签约入驻企业35家；国立光电声表面滤波芯片、嵌入式智能终端，让5G通讯系统拥有“鹤壁芯”；小狮科技公司研发的5G无人环卫清扫车、巡检车、矿山开采车辆获得科技产品认证，居行业领先地位……

　　“下一步，淇滨区将以党的十九届五中全会精神为指针，紧扣全市经济社会发展排头兵、先行者、示范区的工作定位，把握新格局、新部署、新要求，围绕‘十四五’规划，找准结合点、着力点、突破点，创新理念、创新思维、创新方法，全力推动各项工作争杯夺标，为推动高质量发展再出发、谱写中原更加出彩绚丽篇章做出积极贡献！”淇滨区委书记李杰表示。