內黃縣繁陽街道真武廟村村民王井香在高標准溫室大棚裡採摘西紅柿。

10月24日上午，內黃縣繁陽街道真武廟村村民王井香正在高標准溫室大棚裡採摘西紅柿。“這兩年我身體不好，村干部知道后，幫我們在平台上申報了信息，我們家被納入了監測戶。在政策幫扶下，去年我們家承包了村裡建好的高標准溫室大棚，今年預計收入20多萬元，生活越來越有奔頭了。”王井香說。王井香說的平台是安陽市防止返貧致貧監測幫扶信息平台（以下簡稱平台）。

2020年年底，安陽市如期完成脫貧攻堅目標任務，492個貧困村全部出列﹔國定貧困縣滑縣、省定貧困縣內黃縣如期脫貧摘帽﹔累計脫貧27.4萬人，同安陽市人民一道邁入了全面小康。

2021年以來，安陽市將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接擺在重要位置，在全省率先開發運行防止返貧致貧監測幫扶信息平台，暢通農民自主申報納入監測對象渠道。市委書記袁家健親自指導，多次聽取情況匯報，要求加強對脫貧人口和困難群眾的動態監測、精准幫扶，牢牢守住了不發生規模性返貧底線。

市委書記袁家健說：“安陽市創新建設、優化提升防止返貧致貧監測幫扶信息平台，為防止返貧致貧工作插上數字化‘翅膀’，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。”

加強宣傳 群眾申報自主便捷

10月24日，市鄉村振興局相關負責人在電腦上一邊打開平台一邊介紹：“2021年10月17日，平台正式上線運行。平台上防返貧監測和幫扶工作流程包括農戶主動申請、干部走訪排查、評議審核、分類制訂‘一戶一策’幫扶計劃、行業部門落實幫扶措施、評估幫扶效果和研判風險消除情況等。截至目前，平台已完成基礎信息、行業預警、動態監測、幫扶動態、數據共享、統計分析六大功能模塊。”

今年4月，林州市姚村鎮西張村村民李向軍通過平台自主掃碼申報，被識別為邊緣易致貧戶。當地政府及時為李向軍家辦理低保、安排公益崗位等，落實各項幫扶措施。

安陽市通過推送公眾號、張貼海報、入戶講解等方式，廣泛開展平台宣傳推廣活動，實現了農村人口宣傳推廣全覆蓋。截至目前，平台APP累計下載超過21萬次。

精准監管 確保應納盡納

2021年10月29日，安陽縣呂村鎮王中尚村村民王可萍通過在平台上自主申報，被識別為邊緣易致貧戶。“幾年前，我兒子因車禍去世，兒媳改嫁，我們老兩口帶著孫子生活。我愛人因病無勞動能力﹔孫子上職高，每年學費7000多元。因為要照顧家人，我平時隻能在村裡打些零工，收入微薄，生活困難。后來通過掃描平台二維碼申報，短短一周，政府就把我們家納入了邊緣易致貧戶。”王可萍感激地說，“黨和政府給我們一家三口全部辦理了低保，為我安排了公益崗位，幫助孫子申請了教育補貼，為我愛人申請了殘疾人補貼等。”

農戶通過平台自主申報家庭情況，市、縣、鄉三級對申報情況進行實時監管審核，防止出現應納未納現象。線上申報、線上比對、線上審核、線下評議、線下幫扶、線下問效等措施有機結合，實現了一站式、全流程監管。截至目前，通過平台申報監測對象7505戶21585人，審核納入5604戶16411人，通過率76.03%。

精准對接 提升工作效率

龍安區龍泉鎮東上庄村村民馬寶榮因病多次住院，女兒也患有罕見病，家庭負擔沉重。2021年10月19日，馬寶榮通過平台申報了家庭困難信息。村“兩委”干部收到申請后，立即派人入戶核查，並召開民主評議會，一致同意將馬寶榮家納入監測對象。從申請到審核再到幫扶，馬寶榮家在短時間內得到了有效幫扶。

平台強化了行業部門數據信息的線上互聯，為基層精准排查提供了數據支撐，實現了“讓信息多跑路、讓干部群眾少跑腿”。同時，平台將監測識別周期由原來線下申請1個月壓縮為線上申請9天，時間縮短2/3，大幅提高了工作效率，切實做到了早發現、早干預、早幫扶。截至目前，通過平台開展線上比對信息189萬余條，提高了識別精准度和群眾滿意度。

精准預警 做到應幫盡幫

今年3月底，滑縣白道口鎮鄉村振興辦收到滑縣鄉村振興局信息中心反饋的全鎮大病自費超過1.5萬元的群眾名單，發現該鎮北留村村民吳蘭周因病自費4.9萬元，立即將名單反饋給該鎮包村干部。該鎮包村干部經核查了解，該戶共三口人，戶主吳蘭周多次在鄭州腫瘤醫院住院，妻子在醫院陪護無法務工，兒子還在上學，生活困難。經村級民主評議、鎮級審核等程序，吳蘭周家於今年4月被識別為監測對象。幫扶責任人積極協助該戶申請了低保、醫療救助、公益崗位、教育補貼等扶持政策。

平台對接醫保、衛健、教育、民政、住建、殘聯等部門，利用信息共享和線上數據分析，實現了因病、因學、因災、因殘等返貧致貧風險的提前預警。對風險級別呈上升趨勢的幫扶對象，平台及時提醒幫扶單位和責任人採取針對性幫扶措施﹔對脫貧戶家庭情況發生較大變化影響風險等級的，隨時調整風險等級，實現精准幫扶。截至目前，平台累計反饋預警信息5.3萬多條，為鄉、村兩級甄別風險、及時落實幫扶措施提供了准確依據。

精准問效 落實幫扶責任

各級幫扶責任人將入戶幫扶情況以文字、圖片等形式上傳平台，入戶幫扶工作情況展示清晰流暢，更好地展現了幫扶成效，提高了群眾獲得感、滿意度。平台同時上線了駐村第一書記和幫扶責任人幫扶情況統計分析功能，通過數據分析發現幫扶工作中的短板弱項，上級部門通過平台對各級幫扶主體給予督促指導和績效評價，更好地落實幫扶責任。截至目前，安陽市累計上傳幫扶動態信息38.9萬條。

“我們將持續發揮信息化對防返貧監測幫扶的支撐作用，不斷優化提升平台功能，讓困難群眾看得到、摸得著，讓基層工作人員用得好、幫得細，使平台真正成為防止返貧致貧的尖兵利器，以更實舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興。”市鄉村振興局相關負責人說。（安陽市委宣傳部 任貴偉）

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