縣委書記李東嶺到田間查看小麥生長情況

在鄢陵發展史上，有一個時間節點，值得銘記。

2021年2月20日，鄢陵新一任縣委、政府領導班子把握“十四五”邏輯主線，審時度勢，集思廣益，提出“擴大一個優勢--生態經濟優勢、補齊兩個短板--工業和城市基礎設施短板、筑牢三項保障--黨建、作風和營商環境保障、抓好一個載體--項目建設”的發展思路。

這是一次鄢陵“完整、准確、全面貫徹新發展理念”的生動實踐，認真貫徹落實省委“錨定“兩個確保”奮斗目標，大力實施“十大戰略”戰略部署，為“十四五”首戰之年，打響的第一槍！

時間是最忠實的記錄者，也是最客觀的見証者。

這一年，鄢陵人以項目為王，以實干為先，篤定前行，全縣經濟社會綜合實力實現了由跟跑、並跑向逐步領跑邁進的關鍵性跨越和歷史性轉變，全縣發展環境、經濟結構、體制機制、干部作風發生系統性重塑，並呈現出由“量”到“質”，由“形”到“勢”的根本性轉變，黨群干部“闖”的精神更強、“創”的勁頭更足、“干”的作風更實。

這一年，一系列大規劃、大思路、大手筆，布局全面、落子精准，有的濃墨重彩，有的細線鉤描，曾經在紙面上的藍圖，正變為扎扎實實的行動，化作實實在在的成果，蓬勃向上、全面起勢的嶄新面貌蘊蓄起支撐鄢陵高質量發展的雄厚底氣。

滿載許昌振德醫用敷料有限公司出口歐洲物資的貨車在許昌保稅物流中心園區整裝待發

“開局答卷”---以項目建設的突破帶動鄢陵發展全局，用項目建設的高質量打造鄢陵發展的高質量

要干事，先入局。真正“做事的人”，不是置身事外、指點江山，而是置身其中、履責於行，把自己變成解決問題的關鍵變量，“躬身入局”成為洞察鄢陵脈動的時代熱詞和鄢陵人在項目攻堅實現價值的人生舞台。

縣委常委、縣人大主任、縣政協主席、產業集聚區主要領導等“關鍵少數”擔任項目建設指揮長，統籌推進項目各項工作，每周一調度，每月一觀摩。許多縣直和鄉鎮干部，日夜奮戰在項目一線，一個環節一個環節破題，一個項目一個項目推進，一張張“規劃圖”變成一張張“施工圖”……黨員突擊隊深入一線當好“施工隊長”，一竿子插到底、一口氣抓到底……支部在攻堅一線高高聳立，黨旗在攻堅一線高高飄揚……企業來了，鄢陵不是坐等摘桃，而是苦練內功，“讓適宜的種子在適宜的環境中開花結果”……

一個個攻堅項目的實施推進，如同一個個堡壘的攻堅。攻堅，不但攻出了鄢陵人的血性和擔當，也攻出了鄢陵人的斗志、熱情、方法、決心和信心。

在鄢陵鶴鳴湖體育公園，百草豐茂的護城河裡那成群的水鳥，水光瀲灩的鶴鳴湖畔那嬉戲的野鴨，四通八達水系邊那盛開的玫瑰。你聞，花香在胸間彌漫﹔你看，綠潮在眼前涌動﹔你聽，湖水在腳下放歌……隨著錦繡路中軸線的打通，人民路西延、翠薇路、翠柳路、花城大道、鶴鳴湖體育公園、市民中心、花博園城市公園、漆井社區拆遷、錦秀路和許扶運河兩側帶狀公園等一批打基礎利長遠、強弱項補短板的重大民生項目的實施，鄢陵這個以綠色聞名的平原花鄉，變得更加精致而浪漫，和諧而溫馨。

最是碟變動人心。2021年，全縣規模以上工業增加值、固定資產投資、社會銷售零售總額、稅收收入、房地產開發投資五項主要經濟指標增長率均居全市第一位，經濟發展實現歷史性突破。22個省市重點項目累計完成投資114.6億元，佔年度計劃投資額的120.7%，“三個一批”項目簽約率、開工率、投產率均達到100%。

“開放藍圖”---胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，開通許鄭歐國際班列，擁抱世界，逐夢蔚藍，與星辰大海精彩對話

鄢陵，不沿邊、不靠海，位居內陸腹地。但對接世界的開放夢想從未停止。

振德集團作為全國最具規模的醫療用品產業企業，大部分產品用於出口，尤其是在鄢陵生產的產品，迫切需要便捷、快速、高效的進出口通道。近幾年，河南省物資集團主動匹配國家“陸上絲綢之路”戰略和創新發展，以國際物流、冷鏈物流、快遞物流和電商物流為重點，培育壯大現代物流主營業務，創新技術業態模式，在“國內外貿易”“現代物流”等方面走在了時代前列。鄢陵和振德主動出擊，並邀請許昌市領導參與，爭取河南省物資集團對鄢陵、對振德給予積極支持。

縣委縣政府第一時間成立工作專班，相關縣領導牽頭負責項目推進，各級主管、主抓、分管、聯系縣領導經常深入一線調研，堅持現場辦公解決難題，凝神聚力抓推進……

2021年12月21日，首列許鄭歐國際班列正式開通！

這是一列搶抓“一帶一路”建設機遇的時代列車，從許昌（鄢陵）出發，穿越10多個國家和地區，直達德國漢堡。

這是一列充滿夢想與激情的列車，承載鄢陵對外開放、深度融入“一帶一路”的新使命。

隨著許鄭歐國際班列的開啟，鄢陵的企業也將駛入發展的春天。

“這兩年受疫情影響，出口的海運費用猛漲，2019年年初時每個集裝箱的海運費是3000美元，疫情爆發后上漲了5倍多，而且還沒有船期，運力十分緊張，這對我們企業產品出口影響很大。”

“我們做過一個比較，海運所需的時間要50多天，而中歐班列隻要15天左右，產品運輸時效性更強、成本更低。”許昌振德醫用敷料有限公司總經理魯光明表示：我們會把許昌生產的產品全部放在許昌出口，並把收購、並購外地生產企業的產能也全部放到企業生產，努力打造全國最大的醫用敷料生產基地，並加大在許昌的出口量。

許鄭歐國際班列的開啟，是鄢陵敞開胸懷、走向世界的圖景之一，是鄢陵加快對外開放、融入世界發展潮流的一朵亮麗浪花。

鋼軌鏗鏘，笛聲嘹亮。鄢陵的“國際范”將越來越足、“朋友圈”越來越大。

風光迤邐的鶴鳴湖公園

“民生照片”---以抗洪防疫的全面勝利和民生保障的持續改善，為“不負人民”的承諾書寫下最新的答卷

汛情告急！疫情告急！

保鄢陵河湖安瀾，佑花鄉百姓平安。

堅持“外防輸入、內防反彈”，科學精准做好疫情防控。

在縣委、縣政府組織號召下，“天使白”白衣執甲沖鋒在前，“守護藍”無畏堅守日夜奮戰，“志願紅”不辭辛苦無私奉獻，一個個心手相牽、溫暖人心的抗洪場景，一個個守望相助、共克時艱的抗疫故事，一個個向險而行、日夜堅守的逆行背影，都是2021年最令人感動和最溫暖的記憶！

不折不扣地守住了“堅決圈住封死疫情”和“沒有一處決堤、沒有一個村庄被淹、沒有一名群眾被困、沒有一名人員傷亡的金標准”，或許是鄢陵人對抗洪防疫“兩大戰役”結果最好的詮釋。

江山就是人民，人民就是江山。發展有溫度，幸福有質感。節用裕民，讓人民生活幸福，是2021年鄢陵最鮮明的底色。

“三保”支出佔公共財政預算支出72.3%﹔新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業分別完成年度目標任務的108.9%、109.7%﹔落實“雙減”政策，義務教育課后服務全覆蓋，高中招成績實現“五連增”﹔推進緊密型醫共體建設，全面鋪開家庭醫生簽約服務，簽約38.26萬人﹔嚴格落實常態化疫情防控措施，疫苗接種應接盡接，持續了“零病例”的疫情防控態勢﹔統籌信訪穩定、安全生產等各項工作，排查化解各類矛盾，化解率95%……緊盯煩心事、操心事、揪心事，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，體現著“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難”的價值取向，詮釋著人們利益高於一切的堅定追求。

改善民生，鄢陵把推進城鄉融合共同富裕擺在更加重要的位置。

“同權同價、同等入市，這是頭一遭。”提及許昌市成功出讓的首宗農村集體經營性建設用地，馬欄鎮李孟社區黨支部書記張會民伸出3個指頭，“僅淨收益一項，社區入賬300萬元，我們發展的底氣更足！”

在大馬鎮屈崗村，映入眼帘的是干淨整潔的道路、粉牆黛瓦的庭院，還有街角處一字排開的分類垃圾箱。村民吳盈說：“垃圾分類成了俺村的‘新時尚’。”

在鄢陵，一場以“清臟、治亂、拆違、增綠”為主題的人居環境綜合整治，讓新與舊共存，古典與現代交融，高雅審美被嵌入世俗生活，人們在詩意盈然裡，捕捉創新與發展的痕跡----在豫劇的抑揚婉轉裡，在茶館的幽幽茶香裡，在雨滴石板路的清脆裡，在輕掩木門的吱呀裡，在村口悠長的叫賣聲裡，鄢陵那兒優雅的韻緩緩落地。

“擇高而立”---穩中求進，以穩促進，以進固穩，推動高質量發展積蓄更大力量、站上更高台階

擇高而立，向寬而行﹔足履實地，不鹜虛聲。

圍繞抓產業、抓項目、抓城鄉、抓改革、抓民生、抓安全、抓黨建，統籌做好傳統產業、特色產業、新興產業“三篇文章”，注重謀劃項目、推進項目、服務項目，著力打造城鄉共同富裕先行區中的“先行區”……

圍繞“補短板”謀項目，謀劃2022年重點項目130個，計劃總投資643.8億元﹔全力做好規劃、審批、環評、土地、融資等項目要素保障，確保按照時序進度高效推進﹔加強“四上企業”培育、包裝、入庫工作，在規上企業發展上實現新的突破。大力扶持板材、紡織等傳統產業，著力延鏈、補鏈、強鏈，鼓勵支持振德等龍頭企業做大做強，增強龍頭企業、本土企業的市場競爭力、話語權﹔

圍繞項目論証、手續審批、征地拆遷、生態容量、金融產品、跟蹤督辦等方面，查找問題、查找差距、查找原因，為項目落地、開工建設掃清障礙……

擇高而立，孕育在鄢陵產城融合、城鄉一體的“大盤中”----以鶴鳴湖、高鐵站為核心，貫通錦繡路中軸線，前瞻30年、編細15年，編制完善縣域國土空間規劃，加快完善四大“片區”之間的水、電、路、氣等基礎服務設施，將其連為一體，建設鄢陵新城區，打造新的產業和城市發展經濟帶。

擇高而立，映照在鄢陵經營城市的有益探索中---通過頂層設計、規劃布局，在錦繡路沿線沿途開發建設中，最大化融入智慧城市元素，促進了產業鏈、供應鏈、要素鏈精准耦合，周邊區域已呈現巨大的潛在土地級差效益，借以推動以城養城、以業興城。

擇高而立，體現在鄢陵項目承載轉移，擴大招商引資中----實施開放招商“一把手”工程，面向京津冀、長三角等地開展精准招商、科學招商、產業鏈招商，加強與央企、國企、行業龍頭企業合作，力爭簽約落地一批優質項目，引育一批“專精特新”企業﹔擴大“百園增效”成果，推動集聚區“二次創業”，盤活批而未供和閑置低效建設用地，提升集聚、集群效應，最大限度匯聚高端要素，提高畝均產出，打造工業提質增效主戰場、強引擎。

擇高而立，遍布於鄢陵民生實事的清單“變現中”——抓推進、重運作、嚴落實，不折不扣兌現各項承諾，推進項目清單責任化、督導常態化、實效化。

擇高而立，氤氳在鄢陵新農村粉牆黛瓦的煙火中。春分時節，小麥青綠如氈，生機滿眼，67萬畝高標准農田成為糧食安全的“壓艙石”。陶城鎮東劉庄村村民劉躍進小心地“伺候”完土地，便“貓”進農家書屋“充電取暖”。比小麥更早“長”滿田野的農家書屋，在阡陌之間，守望著“耕讀”的浪漫。

……

一鼓作氣、一氣呵成、一以貫之，如繁花著錦、烈火烹油，有著強烈危機感、緊迫感、責任感、使命感的鄢陵人，正在用建設工地的熱火朝天彰顯發展決心，用廠房車間的緊張忙碌展現進取態勢，用實打實的高質量發展書寫嶄新的“鄢陵傳奇”。

實干鄢陵，前景可期，未來可期。（鄢陵縣委宣傳部鄭法魁供稿 ）

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