全國人大代表、河南省開封市汴繡研究所工藝師、國家級非遺保護項目汴繡傳承人程芳。受訪者供圖

“中國傳統工藝是中華民族幾千年勤勞智慧的結晶，大多都是國家非遺項目，把它們保護好、傳承好是我們這一代人的歷史責任。由於各地經濟文化發展水平各異，地方政府領導認識深淺不一，對傳統工藝的保護政策也大不相同。為此，需要從國家層面出台有關政策，規范並加強對傳統工藝的保護力度。”全國人大代表、河南省開封市汴繡研究所工藝師、國家級非遺保護項目汴繡傳承人程芳說。

長期以來，程芳始終關注傳統文化傳承與文化產業發展的議題，今年全國兩會期間，程芳提出設立傳統工藝美術保護和發展部門以及非遺傳承人增加評定數額及完善考核機制等建議，助力文旅文創戰略實施。

“中國工藝美術產業作為文化產業的重要組成部分，在一定程度上也是關系國計民生和國富民強的重要產業，承擔著繁榮市場、增加出口、擴大就業、服務‘三農’的重要任務，同時是典型的‘綠色經濟、低碳經濟和環保產業’，有力地促進了區域經濟的發展，一大批極具‘濃郁特色’‘品質優越’‘生態環保’的工藝美術文化產品，已經成為對外宣傳交流的文化金名片。”程芳認為，工藝美術產業是一個值得重視的朝陽產業，是一個承載中國優秀傳統文化的載體，是一個增加民族自信和自豪的手工藝文化產業。

“傳統工藝美術其實質是手工藝品種和技藝，計劃經濟時期，傳統工藝美術是由手工業管理部門管理，但隨著機構改革，工藝美術的管理部門取消了，工藝美術行業形成了多個部門管理，結果是大家都管都沒有管到位，形成了現在管理混亂的局面。”程芳說。

因此，程芳建議，工藝美術行業的發展亟需在相關部委設置工藝美術管理部門，加強、統一管理工藝美術行業，做到“一類事項原則上由一個部門統籌管理”的機構改革要求。

同時，程芳建議，應增加非遺傳承人評定數額，加強非遺人才隊伍培養建設，建立代表性傳承人素質教育機制，並完善對他們的動態考核制度，以確保各級代表性傳承人真實有效地進行非遺傳承，保障非遺傳承事業得以良性發展。

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