從“跑斷腿”到“少跑腿”——河南深化“放管服”改革進行時

　　河南自貿試驗區鄭州綜合服務中心可一站式辦理企業注冊審批等相關業務。本報記者聶冬晗攝

　　開欄的話

　　改革，讓中原大地春潮涌動、氣象萬千。以黨的十八屆三中全會為起點，我省堅定不移全面深化改革，迸發出前所未有的奮進之勢和磅礡力量。當前，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康，必須繼續發揮改革作用，依靠改革應對變局、開拓新局。

　　本報今起推出專欄，反映我省全面深化改革的生動實踐，集中展現河南人民攻堅克難、革故鼎新的精神風貌，營造支持改革、參與改革、推動改革的濃厚氛圍，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章提供澎湃動力。

　　□河南日報記者欒姍

　　“過去半年才能走完的流程，如今一天時間網上聯審聯批就全部搞定。我們拿到了土地手續的同時，也就拿到了全部審批手續。”8月7日，談起公司在鄭東新區的新項目萬豪酒店時，鄭州亞新房地產開發有限公司事業一部經理徐常春至今難忘當時的激動：“3月11日上午土地剛摘牌，我們下午就拿到了並聯聯合審批單，施工隊隨即進場開工！”

　　和徐常春一樣，不少企業和群眾在河南辦事，經歷了從“不知道找誰”到“找誰都一樣”、從辦事“跑斷腿”到“少跑腿”的轉變。

　　近年來，省大數據管理局充分運用大數據、雲計算、區塊鏈等新技術新工具，破解群眾和企業辦事的難點、痛點、堵點，以進取心、敬畏心、平常心再造政務服務流程，做好“一網通辦”、做強“一網通管”、做優“一網通貸”，建設全省政務服務“總客服”。

　　保持進取心，做好“一網通辦”。以前教育、衛生、住建等許多部門都有網上政務服務平台，但存在前后台脫節、辦理標准不統一等“難點”問題，群眾辦事需要往返跑腿。自2017年9月河南政務服務網上線運行以來，越來越多的群眾體驗到“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革帶來的便利和高效，44個省直部門和各省轄市實現了與河南政務服務網互聯，老百姓通過電腦或者手機隨時隨地就可以完成預約和申請。

　　常懷敬畏心，做強“一網通管”。近年來，奔波多次開具“奇葩証明”，辦個事需來來回回蓋上幾十個章……這些存在於群眾身邊的“痛點”問題被大力整治，正不斷減少。河南被國務院確定為全國12個“互聯網+監管”系統試點省份之后，加速“換擋超車”，注重“政產學研用”相結合，強力推進“互聯網+監管”系統建設與對接工作，監管事項梳理、監管數據匯聚、監管應用對接3項工作走在全國前列，政務數據監管共享能力得到顯著提升，企業和群眾辦事便利程度大為改觀。

　　擁有平常心，做優“一網通貸”。資金是小微企業發展的“生命線”。小微企業發展雖迅速，但融資“難繁貴”的“堵點”問題卻一直制約著企業發展。2019年3月5日，全國首個省級金融公益性數據共享平台——河南省金融服務共享平台上線，我省拿出堪比“黃金”“石油”的政務數據資源，補齊一些小微企業財務制度不健全、財務信息不透明、信用狀況差等“先天不足”的短板，為銀企合作搭建“信用橋梁”。今年疫情發生以來，我省充分發揮平台“零接觸”“不見面”的優勢，各上線銀行累計放款9374筆，放款總額187.18億元。

　　河南深化“放管服”改革，衡量標准是看得見摸得著的成效，檢驗准則是群眾的滿意度。省大數據管理局局長王繼軍說，數字經濟時代，我們要以數據共享深化“放管服”改革，整合政務信息系統、推動系統逐步遷移鯤鵬政務雲，持續打通體制機制障礙，不斷開辟便民利企“新場景”。