鄧州：小楊營鎮打出就業扶貧“組合拳”

每天早上8點，鄧州市小楊營鎮十字村村民潘春香就會准時來到村裡的吉仕達服帽帶貧車間，縫制棒球帽子。工作到中午11點多，再回家做飯。

“在家門口就能上班，每個月能拿到2000多元，還能照顧一家老小，我對目前的生活很滿意。”潘春香高興地告訴筆者。

鄧州市就業扶貧百日攻堅戰打響以來，小楊營鎮迅速行動，從引進帶貧車間、增設公益崗、強化技能培訓等方面入手，全力打出“組合拳”，進一步拓寬貧困群眾的務工渠道，增加貧困群眾收入。

帶貧車間開到家門口

近年來，小楊營鎮充分發掘在勞動人口、特色產業、閑置土地等方面的優勢資源，引進一大批帶貧車間落地生根，將貧困人口轉移就業的“先天劣勢”轉化為人力資源的“后發優勢”，探索出就近就業的新路徑。今年又新引進了路致遠服飾廠、隆鑫電子廠等3個帶貧車間，共吸納50余名貧困勞動力就近務工。截至目前，小楊營鎮有帶貧車間16家，涵蓋服裝、鞋帽、頭飾、電子產品及艾草加工多項產業。

為鼓勵帶貧加工點積極吸納貧困戶就業，該鎮把建設帶貧加工點作為精准扶貧的有效載體，大力支持帶貧加工點建設發展，助推全鎮脫貧攻堅工作。出台獎勵措施，對帶貧加工點每吸納1名貧困戶勞動力並簽訂一年以上就業合同，獎勵企業300元﹔各村每介紹一名勞動力到車間務工並簽訂一年以上就業合同，補助該村辦公經費100元。此外，鎮政府積極協調帶貧加工點優先享受產業扶貧貸款貼息政策和小額信貸政策，扶持車間發展。

合作社帶貧成效顯著

近日，筆者在小楊營鎮東樓村興華合作社特色農業種植基地看到，該村群眾張相亭正在黑花生地裡鋤草。“今年我種了8畝黑花生，行情好的話，能賣20000多塊錢。”張相亭說。

興華合作社共帶動周邊180余戶農民參與特色農作物種植，以“合作社+農戶”的種植模式，以產業帶動就業，有效地解決了該村實施土地“三權分置”后剩余勞動力的就業問題。

“沒想到當了大半輩子農民，老了能過上半工半農的日子。”東樓村貧困戶宋九來說起自己目前的狀況，高興得合不攏嘴，“我現在除了種自己的地外，還到本村興華農業合作社打零工，工資按天計算，一天能拿50塊錢。”

“上班是工人，下班是農民。興華合作社有效實現了產業發展和就業問題，也為該村貧困群眾高質量脫貧奠定了良好基礎。”該鎮扶貧辦主任肖威鵬說。

在小楊營鎮，像興華合作社這樣的帶貧合作社就有7家，通過鎮政府牽線搭橋，這些合作社與100多名貧困群眾簽訂了勞務協作機制。貧困群眾在家務農的同時，還能利用閑暇時間到合作社打零工，增加收入，這種“半工半農”的模式，深受貧困群眾歡迎。

公益崗位拓寬增收路

勾慧慧是該鎮宋樓村建檔立卡貧困戶，因家中有老人需要照料，還有兩個孩子在上學，她不能外出務工。

“村裡考慮到她家的實際情況，就主動為她申報了公益性崗位，收入增加了，也方便她照顧家庭。”肖威鵬介紹，截至目前，該鎮共設置扶貧公益崗200余人，有效拓寬了貧困群眾的增收渠道。

在公益崗工作推進中，小楊營鎮堅持“扶貧先扶志，開發扶貧公益崗不是送錢送物”的原則，切實加強對公益崗人員的管理，定期對公益崗人員的作用發揮情況進行考核評比，對表現好的公開表彰，確保在保証貧困群眾穩定增收的同時，激發其自身發展動力。

技能培訓提升就業本領

小楊營鎮依托“大走訪”活動載體，摸清本鄉鎮建檔立卡貧困勞動力的就業培訓需求，建立培訓供給和需求台賬，根據培訓意願開展培訓。對於培訓需求較多的農業綜合類培訓，採取上門培訓和實地培訓的方式，把培訓班開到田間地頭。對於有務工技能培訓需求的，則依托市精准扶貧培訓活動進行報名，參加市裡集中的培訓活動。

“讓貧困群眾就業是直接增加貧困群眾收入的有效手段，下一步，我鎮將繼續從細從實抓好就業扶貧，引導群眾積極轉移就業或就近務工，促進群眾不斷穩定增收，鞏固提升脫貧攻堅成效。”該鎮黨委書記丁如意介紹。（鄧州市扶貧辦鄧波 王崇順 肖威鵬供稿）