河南周口:以硬监督提升营商“软实力”
“这事儿我没法给你办,你找我们领导去吧!”不等企业言说,窗口工作人员丁某就粗暴地将企业递交的资料一把甩出老远。这是不久前发生在周口市医保局办事窗口的一幕。
该企业有一名员工离职,需要停办医保,当时恰逢周口市遭遇疫情,医保办理业务都挪到了线上,企业按要求将资料发送至指定邮箱后,不想却被漏办了。过了一个月,企业发现离职员工的医保仍在公司扣除,便到窗口咨询,希望医保局能将多扣的费用返还,没想到不仅没办成事儿,还受了一肚子气。正委屈时,同事提醒:“周口市纪委监委不是开了个优化营商环境监督平台吗?我们反映下试试!”
接到留言后,周口市川汇区纪委监委与市纪委案件监督管理室、驻市人社局纪检监察组协作配合,迅速查明情况,严肃处理了丁某违反工作纪律问题,并将处理情况反馈给企业。“后来我再去办理,工作人员态度非常好,一会儿工夫就办完了。真没想到监督平台这么给力!”该企业工作人员欣喜地说。
企业口中的“监督平台”是周口市纪委监委打造的“优化营商环境监督一点通”工作平台,以数字化手段解决企业发展堵点痛点难点问题。
公开公示和政策法规、企业诉求、“码”上监督……打开监督治理平台门户网站主界面,7个功能模块映入眼帘。“企业不管是了解政策,还是反映问题、表达诉求,上这个平台都能一键通办。”周口市纪委工作人员介绍。
纪委将监督端口前移,创新不止于此。为了扩大监督覆盖面,平台还开通了开放式“监督治理一点通”二维码手机诉求反映端口,面向中小微企业和个体工商户进行推广宣传,无需注册登录、不设任何门槛,只要拿出手机扫描“二维码”,问题诉求就可以一键反馈,让所有群众能够更直接、更方便、更快捷地参与监督。
同时平台还设置随时查询、随手评价功能,诉求反映成功后,平台自动生成查询码,便于群众随时查询诉求事项处置进程,对已有结果反馈的,群众可以直接进行评价,进一步增强工作透明度、提升群众满意度。
“以前遇到窗口人员态度不好,怕程序复杂,耽误时间,有怨言也只能憋在心里。现在扫码就能直接评价反映,真是太方便了。”近日,中玻玻璃有限公司办事员王科办理业务后通过“码上监督”二维码,从依法、高效、公开和廉洁行政四个维度对窗口工作人员服务情况进行了综合评价。
监督平台在收到企业或者群众的诉求后,工作如何运转?在后台管理系统,记者看到,当企业或群众在平台填报诉求后,会第一时间在页面上弹出,属于注册企业上报的,会同步在分布图上闪烁提醒。
收到诉求后,监督平台按照“谁主管、谁负责”原则,按照“13710”工作法第一时间向相关政府职能部门推送分办:“1”是指对各类企业诉求,在一个工作日内分析研判,按职责分办处置;“3”是信息推送后3个工作日内,职能部门要对办理情况进行反馈;“7”是指对于一般性问题,原则上7个工作日内要落实解决;第二个“1”是指对于重大问题包括一些复杂问题,要在1个月内解决,确实解决不了的,要拿出解决的时间节点和方案;“0”是指所有事项都要跟踪到底、销号清零,做到事事有着落、件件有结果。
此外,监督平台还可实现实时数据分析预警。对照职权运行规律和问题多发环节,在网络后台管理系统中设置13个自动数据监测点,紧盯职能部门对各类诉求事项“办没办、办的怎么样、群众满意不满意”等内容,设定“事件办理超期预警、问题诉求高发预警和履职评价预警”三项智慧监督预警机制,为及时开展跟进监督和启动问责问效提供数据支撑,推动构建事前、事中、事后的全方位监督体系。
目前,周口市共有规上企业1125家进驻平台,已进驻职能部门884家。接收各项诉求共92项,办结83项,群众满意率95%,为企业实际解决了资金缺口1600余万元、解决用工缺口21人、解决拆迁安置补偿款100余万元等,切实打通了基层监督“最后一公里”,为优化营商环境保驾护航。
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