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巡在洹源  治中蝶变

——林州市姚村镇三孝村以巡促治工作纪实

2022年07月22日16:38 | 来源:人民网-河南频道
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古老的洹河在这里静静的流淌,让这片土地生生不息、生机盎然;二十四孝之一的郭巨埋儿,让忠孝文化在这里落地生根、传承弘扬。姚村镇三孝村,就处于这种历史与文化交汇的时空里。

三孝村西依太行山,东临234国道,洹河两条支流穿村而过,由北孝、南孝、西孝三个自然村组成,素有“两河分三村”之说。长期以来,三个自然村管理混乱、各自为政,基础设施不到位,环境面貌脏乱差,干部服务群众不积极,有区位优势但没有发展开来,有文化底蕴却没有挖掘发挥,致使发展逐步缓慢,使“郭巨故里”日渐被时代的大潮所落下。

2017年11月,林州市委第二巡察村(社区)组对姚村镇三孝村进行了巡察,巡察结束后,共反馈了5大方面20个问题,这些问题概括起来就是“三乱”:

一是“组织乱”:村党组织软弱涣散,三个自然村各说各的事、各花各的钱、各唱各的调。二是“三资乱”:土地租赁合同不规范,拖欠租赁费、劳务费现象严重,多处土地被无偿占用。三是“环境乱”:洹河内乱排乱放、杂草丛生;村内乱搭乱建、乱堆乱放;道路泥泞,群众出行困难。

为扎实做好巡察“后半篇”文章,姚村镇按照市委巡察工作领导小组和巡察督导组的安排部署,党委扛起主体责任,通过制定整改方案、建立工作台账、定期分析研判,压实整改责任,强化整改措施,全力推动问题清仓见底。

针对“组织乱”问题,姚村镇党委从机关选派优秀干部任第一书记,成立了三孝村党总支,通过近三年的选拔培养,2020年12月底,配齐配强了9名两委干部,建强了支部战斗堡垒,实现了村里的事、财、物统筹管理。针对“三资乱”问题,镇村两级干部通过排查摸底、专业机构审计,制定了点面结合、统筹解决问题的工作方案,村两委干部和党员带头,同时实行两委分片包户、上门讲解政策、依法催缴和法院起诉等形式,解决了59处无偿占用土地问题,规范合同51份,兑付工程款和劳务费40余万元,挽回集体损失138.6万元。针对“环境乱”问题,三孝村通过向上争取、镇村自筹、贤达人士捐助等形式,投资1000余万元,集中清理洹河河道垃圾杂物,完成了一期改造工程;清理乱搭乱建、残垣断壁150余处,建成了村内污水管网,硬化街道2.3万平方米,实现村庄绿化美化亮化全面提升。

在巡察村(社区)反馈问题整改基础上,三孝村扎实开展共性问题集中整治,并举一反三,建章立制,全面提升了村级治理能力和治理水平,为乡村振兴提供了坚强保障。

一是加强干部队伍建设,让支部“强起来”。党总支把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,通过学习培训、考勤管理、干部轮流坐班、党员联系群众等措施,织密服务群众网格,让群众的事情有人管、有人办,同时在服务群众、为民办事中转变作风、密切关系,打造了一支团结奋进、务实干事、担当作为的工作团队。

二是加强小微权力监督,让管理“严起来”。从群众最关心最关注的问题入手,建立完善了重大项目(物资采购)招投标、三资公示等12项制度,村里每一笔花销和账目,群众都可以从红旗渠廉政网上看到;规范使用智能印章,方便了群众盖章办事,同时严格实行网上报账程序,实现村级监督全覆盖。

三是聚焦民生谋发展,乡村振兴“入画来”。近年来,三孝村以洹河治理为抓手,建成了村内污水管网,天然气入户、农户厕改率达98%以上,主街道实现沥青铺油,背街小巷硬化率100%,一大批民生事项解决到位,2021年,三孝村被评为“河南省乡村振兴示范村”。同时,坚持高标准设计,谋划布局商旅文产业,加快农家乐、民宿和商业街建设,努力打造“诗里画里、郭巨故里”的太行水乡。

“通过巡—改—治,我们村里的疑难问题解决了,村两委干部干事的热情高了,党员群众的心气顺了,干群关系缓和了,各项工作推进快了”,三孝村党总支书记崔李保高兴地说。

2022年7月6日,作为全省巡察村(社区)现场会观摩点,三孝村的巡察整改和发展变化,得到了与会领导的高度关注和认可,也为下一步三孝村的发展提供了新的动力和机遇。

古老而又年轻的洹河依旧日夜流淌,她见证了三孝村的过去和现在,也经历了三孝村的没落变迁和蝶变重生。巡察整改开启了三孝村发展的序章,治理提升将书写三孝村发展的宏篇大作,一幅山水相依、忠孝并重、古今交融的新时代美丽乡村发展画卷正在徐徐展开!(林州市委宣传部 高晓峰 赵亮供稿)

(责编:辛静、徐驰)

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