保障粮食安全，习近平总书记始终惦念。今年两会《政府工作报告》再次强调保障国家粮食安全，并指出要坚决守住18亿亩耕地红线，加快推进种业振兴。

粮食安全依然是今年两会代表委员们热议的话题。牢记总书记嘱托，作为农业大省、粮食生产大省的河南，保障国家粮食安全意义重大、责任重大。两会期间，代表委员们纷纷围绕种子、耕地、收储粮等方面进行热议。

声音一：加强耕地非粮化整治 科学划定粮食生产功能区

受农业产业结构调整、耕地条件的制约以及经济利益的驱使，耕地“非粮化”现象时有发生。全国政协委员徐忠富认为，要科学界定耕地“非粮化”的类型，分类整治，分期分批逐步化解，不搞一刀切。徐忠富委员提出，应普及永久基本农田和粮食功能区保护标志的建设，明晰农田地块类型，借助信息化手段，扫描标志二维码即可查询地块耕种的类型，让耕种人明白放心耕种。

他认为，应科学划定粮食生产功能区，推动粮食功能区防止“非粮化”地方性法规出台。科学编制好村庄规划，发挥耕地的生产、生态、景观的复合功能。

声音二：保护耕地提升地力 助力农业高质量发展

“把农业质量搞上去，让土壤污染降下来。”保护耕地、提升地力，让中国碗盛满更多优质粮。今年，全国人大代表党永富提出，耕地保护和地力提升是一项系统工程，仅仅依靠单一营养体系已无法满足时代发展的需要，耕地保护和地力提升需要从“三土三系”着手进行综合治理。

党永富代表认为，应作好系统性顶层设计，解决当前农业农村部门抓营养体系、生态环境部门抓污染体系、自然资源抓生态体系的碎片化问题。将耕地保护和地力提升由单一营养体系上升为营养体系、污染体系、生态体系为一体的“三土三系”系统性耕地保护和地力提升，这样，才能满足新时代过程农业生产模式与农业高质量发展目标的需要。

声音三：支持建设国家级种业创新中心、国家种业实验室

“种子是农业的‘芯片’，种业是国家战略性、基础性核心产业，种源安全决定着国家粮食安全。”全国政协委员高体健说，拿河南来讲，当前种质资源保存数量多，但关键核心技术原始创新能力薄弱，市场上存在很多“小、散、弱”企业，种业“育繁推”一体化能力较弱，商业化育种体系不健全、不够成熟。

高体健委员认为，种业创新是个系统工程，应充分考虑建设国家级种业创新中心，在国家现代种业科技专项、部级重点实验室等科技资源上向重点省份倾斜。此外，他建议推进国家级农作物品种试验站、品种审定特性鉴定站、国家植物新品种测试站、国家农作物种子检测分中心等项目。这样，既补齐了国家级载体平台建设短板，也加大了国家级种业载体平台建设力度。

声音四：加强基层国有粮食收储管理 保障粮食安全

粮食收储对保障国家粮食安全、实施粮食宏观调控具有重大作用。全国政协委员张亚忠提到，眼下，基层国有粮食收储企业面临基层网点多仓储能力良莠不齐、投资主体和经营方式单一、设施不完善等问题。如何做好地方储备粮收储管理，保障粮食安全？张亚忠委员建议，加大基层国有粮食收储企业在税收、融资、土地出让等方面的政策支持，建立各地区粮食储备风险基金，助力企业良性发展的同时做好企业政策性粮食储备托底。

此外，他还认为，完善现代企业管理制度，解决政企不分、市场竞争力不足等问题，盘活市场经营，保证粮食收储企业能够延长产业链条，发挥收储专业优势，提升代储、代管、加工及产后服务业务规模；提升科学储粮、绿色储粮能力，引进多元经营，提高企业市场占有率、竞争力。

声音五：既保障农产品供给安全 又保障农产品质量安全

作为一名来自基层的农业界住豫全国政协委员，宋丰强委员建议：加大对种粮大县、种粮大户出台优惠扶持补助政策，调动种粮大户的积极性，鼓励多种粮、种好粮；同时，加大对农业产业化重点龙头企业的扶持力度。宋丰强委员认为，要发挥重点龙头企业的示范带动作用，不断延长农业产业链，做好上中下游各个环节的统筹工作，打好组合拳，稳住农业基本盘，确保农业稳产增产、农民稳步增收，扛稳粮食安全重任。

宋丰强委员表示，保障国家粮食安全，既要保障农产品供给安全，又要保障农产品质量安全，让老百姓“吃得安全”“吃得健康”。  

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