叶县：“党建引擎”激活集体经济动能

6月19日，在叶县龙泉乡草厂街村，由村集体入股的绿网菌业，工人们正在刚建成的二期项目园里忙着采摘菌菇。该项目新增100亩的花菇、褐菇大棚，产值突破3600万。

“我自己拿一部分资金，剩余的由咱龙泉乡28个村，每个村集体拿出20万，咱们公司给他们保证每年有2万块钱保底分红。”绿网菌业有限公司负责人张中良说。

盘活集体经济，赋能乡村振兴。近年来，叶县把发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴的重要抓手，响亮提出“党建引领、联村共建、财政倾斜、金融服务、保险托底、廉情监督”24字工作法，立足土地做文章，发展产业促增收，乡村实力不断增强。该县被农业农村部确定为全国集体产权制度改革试点县，联村共建村集体经济的扶贫模式入选全省十大农业产业扶贫模式。

“农村富不富，关键看支部。叶县找准村级集体经济发展新路，通过坚持党建引领，发挥党的政策、组织、资源优势，盘活村集体资产、探索发展模式、坚持抱团发展，精准支撑村级集体经济发展壮大。”叶县县委常委、组织部长田红霞说。

发展特色产业，筑实集体产业支撑。叶县创新思路模式，广辟集体经济发展路径，对传统优势产业明显的村，开发利用资源、创办领办项目，增强集体经济实力。依托农产品种植加工为主导，先后确立韭菜、辣椒、花生、中草药、食用菌、畜禽养殖六大特色产业，由县级干部担任首席服务官，绘制“四张图谱”，开展“四个拜访”，嫁接农业龙头企业，搭建坚实电商平台，全力推动农业增效、农民增收。今年，叶县还制定相关政策，对村集体经济发展的六大主业项目给予资金扶持、贷款担保、贷款贴息和保险托底，确保村集体经济在党的领导下，进一步明晰集体产权关系、规范集体收益使用、拓展集体经济形态、规范经济组织设置。

田庄乡东李村的田间地头里，村支部书记李富青正在谋划今年的青贮玉米种植项目。以种植青贮玉米致富的东李村，与临近的西孙庄、黄营和牛庄、道庄、张申庄等村组建起联合党总支，带动5个村庄分别发展青贮玉米500亩，收入分别将突破30万元。

联村共建补短板，抱团取暖促发展。按照“地域相邻、产业相联”的原则，叶县打破行政区划的单一格局，采取“村村联建”模式，探索建立联合党支部，整合资源、统筹管理。通过强村带弱村、大村带小村、富村带穷村，辐射带动村级集体经济均衡发展、共同致富。如今，龚店镇边庄村联合支刘村、苏科村发展村集体经济，栽种优质秋桃千余亩；洪庄杨镇唐马村与邻近麦刘村、裴昌村成立联合党支部，共同发展 “两瓜一菜”项目……曾经的一个个“边缘村”成了村级集体经济发展“样板村”。

织密监督网络，护航集体经济。随着村集体收入不断增加，如不加以监督约束，容易发生基层贪污腐败、村级资产流失等问题。叶县在全市率先探索建立村居廉情监督制度，按照一村一岗原则，将全县554个村（社区）的监委会主任聘请为廉情监督员，赋予其“知情权、质询权、建议权、审核权、监督权”五项职权，并在全省率先建立廉情监督网，将村（社区）“三资”的账目晾晒到廉情监督网上，接受社会监督，打造了“鼠标监督、数据站岗、全面覆盖”的监督新模式，真正打通全面从严治党“最后一公里”。

目前，全县已成立联合党总支121个，覆盖全县554个村；村级集体经济实现全覆盖，年收入10万元以上的村有256个，6个村集体经济年收入突破百万；形成了村集体发展的土地合作型、资源开发型、物业经营型等6种模式……全县村级集体经济呈现出蓬勃发展的良好态势，铺就了乡村振兴共同富裕的道路。（叶县县委宣传部 范长坡 艾向华供稿）