郏县持续优化水生态 以河长制实现河长治

整治一新的河道 肖应辉 摄

人民网平顶山5月10日电（常力元）“河里有水了，水清亮清亮的，岸上铺了步行道，游园有花有草，环境变好了，我每天起来沿河走几圈散散步，好水好景，每天心里很爽快。”2020年6月，张龙道家门口的运粮河干涸23年后注满了清清的北汝河水，他家的农家小院成了漂亮的“水景房”。5月8日，在郏县采访智慧河长监管典型经验时，姚庄回族乡三郎庙村今年76岁的张龙道老人欣慰地说。

郏县是河南省29个干旱县之一，北汝河在该县穿境而过，全长68公里。郏县因地制宜积极推进“五横十三纵”水系畅通工程，强力推动全县河道环境综合整治，创新“智慧河长制”监管，全面优化“水生态”。2020年，全县城市集中饮用水水源地、出境断面水质达标率均达100%；今年5月7日，被国务院授予全国河长制湖长制激励市县，是河南唯一受国务院表彰的河长制湖长制先进集体。

三级河长履职“管水”

郏县县委、县政府将河长制工作摆在改善生态环境、推动全县经济社会高质量发展的突出位置。县委书记任第一总河长，县长任总河长，相关县级领导为县级河长，乡（镇）长为乡级河长，村委会主任为村级河长，组建主管副县长担任办公室主任的县河长制办公室，实行联席会议制，专项研究协调解决全县水域工作开展中存在的问题。

郏县建立县、乡、村三级河长公示牌，三级河长的姓名、职务、负责河流段起始点、长度、职责、管护目标一目了然。县级河长每年组织水利、公安、生态环境、农业农村等部门联合巡河4次以上，及时掌握河流基本情况，制定巡河问题清单，督促整改落实；乡级河长每月至少巡河1次，村级河长每周至少巡河1次，每次巡河后按要求填写巡河记录表，上报县河长制办公室备案，建立问题台账，限期整改落实。疑难问题由县级河长亲自督办，乡村两级制定整改方案、限时整改，并对整改成效进行督导、跟踪。

郏县临沣寨碧水绕村 肖应辉 摄

多方联合依法“治水”

北汝河郏县城区段河道内违法违规餐饮点的简易房强制拆除了，野外烧烤点取缔了，河道恢复了原貌，群众拍手称赞。

郏县制定完善了《河长会议制度》《督察督办制度》《考核问责和激励制度》等25项规章制度。推动河长制由“单打独斗”到多部门联合治水转变，加大依法治水力度，他们探索“河长＋检察长”“河长+警长”“河长+综合治理”协作机制，建立信息共享、重大问题联合督办机制，组织水利、公安、检察、环保、林业、执法、发改、电力等部门集中开展“雷霆行动”，对河道内违法违规餐饮点、违法采砂、河湖清洁等行为进行铁腕整治。2020年以来，该县共办理涉河湖公益诉讼案件10件，解决问题13件，查处一般涉水案件231起，刑事立案19起；扣押无合法来源砂石2.7万方，拆除河道内违法违规餐饮点23家，累计清理河道169.9公里，清运垃圾2.9万立方米。

技防人防协同“护水”

郏县以“智慧河长”为抓手，推进河道管理能力数字化、河道管理工作常态化。投资700万元建立智慧平台，在全省率先建成首家县级智慧水务（河湖长）综合管理服务平台，把全县河湖库渠塘信息纳入平台，制成“河湖一张图”，实现各类涉水监测数据可视化。加强技防监控信息化建设。在北汝河重点河段安装62处摄像头和12处红外入侵监控报警系统，对重点河段开展全天候无人机例行巡查；在允许采砂区域设立电子围栏，规避越界开采，发现问题平台将自动报警，实现河湖管理“可看、可算、可调、可查”，确保河道采砂管理不留空挡、不留死角。完善人防巡查。郏县河长办招聘北汝河河道专管员35名，专管员每人每天巡查河道至少两公里，确保对域内“四乱”问题巡查不留死角，开发巡河APP，河道专管员将日常履职情况能够通过手机APP实时上传平台，实现巡河管理智能化。今年50岁的王亚召是北汝河薛店镇赵寨村一名巡河员，每月有800元工资。他在负责管辖范围内河道的巡查每日至少巡查一次，他巡河里程、巡河时长和巡河中发现的问题，通过巡河APP进入智慧水务（河湖长）综合管理服务平台。郏县按照每一处水体最少有一位专管员的标准，招聘170名群众专管员，在发现水体垃圾时及时清理。

三大工程惠民“兴水”

郏县坚持引水、蓄水、分水、用水、治水、节水的指导思想，实施三大水利惠民工程，实施农村水系综合整治工程。去年以来，共整治河流11条，新建塘堰坝35座，改造坑塘29处，新增蓄水500万方，惠及周边乡镇约19万人。投资2700多万元实施水系连通及农村水系综合整治一期工程，从动议到建成通水，仅历时4个月，创造了郏县水利建设的“新速度”，全县三分之一村庄实现了以水绕村、以水靓村。实施重点水系建设工程。完成了北汝河省级湿地森林公园、蓝河治理、农村饮水安全等重点项目。投入12亿元启动广阔渠提质增效，新增水面3200余亩，沿线约15万群众直接受益。恒压灌区喷灌面积增加到4万亩，实现水利设施正常运行36年的“不老传奇”。郏县还在北汝河建成4座橡胶坝，总蓄水量1400万立方米，新增生态水面近万亩。实施城区生态水系整治工程。布局谋划了全长12公里、总投资18亿元的城区生态水系工程，用源头活水打造清水廊道、生态绿廊，发展沿河生态经济，建成2个污水处理厂，保障排污水质达标。

郏县政府党组副书记、县河长制办公室主任李国英说，郏县坚持全面抓、重点抓、深入抓、创新抓“智慧河长制”监管工作，以河长制实现河湖长治，水清、岸绿、景美，河湖水生态优化，再现河湖绕城、清波映村的美丽景象，提升了群众的获得感、幸福感，实现经济社会效益双赢。