河南获批跨境电子商务零售进口药品试点 13种进口非处方药零关税

人民网郑州5月10日电（于思远）记者从第五届全球跨境电子商务大会上获悉，国务院已批复河南省开展跨境电子商务零售进口药品试点。今后，13种进口非处方药零关税。

试点期间，河南省将按照《中华人民共和国药品管理法》相关规定，在现有法律框架内开展试点品种，对已取得我国境内上市许可的13个非处方药试点。通关时，在跨境电商零售进口商品单次、年度交易限值内，关税税率暂时设为0%，进口环节增值税、消费税暂按法定应纳税额的70%征收。

9日，作为第五届全球跨境电商大会的一大亮点，全国首个跨境医药论坛在郑州开幕，600余位国内外嘉宾共聚E贸易博览中心，聚焦广大人民群众重大疾病治疗和预防的进口用药需求，深入探讨医药零售创新模式。

论坛上，跨境医药试点运营平台——中大门健康正式启动。

郑州市长侯红介绍，近三年，郑州市跨境电商交易额始终保持在25%左右的快速增长，今年一季度，交易额近270亿元，增长43%，加速成为全球网购集散分拨中心。2019年4月获批以来，跨境电商进口药品和医疗器械试点积极探索新兴监管的服务模式，积极推动跨境医药降低成本、便利通关、高效配送，实现了进口药品交易的网格化、数字化、透明化、便利化，不仅拓宽了跨境电商的业态范畴，也为国内消费者购买进口药品开辟了新的路径，为满足人民群众对医疗健康新需求做出了积极的贡献。

全球CEO发展大会联合主席、中国与全球化智库主席、全球跨境电商大会主席龙永图在致辞中说，跨境电商进口药品和医疗器械试点是河南作为跨境电商创新发展高地再次推出的一个重大创新成果，为河南继续引领全国的跨境电商奠定了良好的基础。这一创新成果解决了国家监管难题，破解了多年来进口药品在流通体制机制上的难题，有利于消除各个环节不合理的加价，有利于切实减轻老百姓的用药负担，意义重大。

跨境医药试点承建平台负责人徐平对跨境进口医药模式进行解读。徐平表示，试点整体将按照“三平台一中心”的模式开展运营工作，即药品交易网、特殊监管区域平台、地方药品试点外综服平台和处方审核和流转中心。试点运营过程中用“四个准入”进行比传统商品更严格的监管，包括平台准入、企业准入、产品准入和全流程追溯。

在论坛讨论环节， 中国国际经济交流中心副理事长、秘书长张大卫表示，在国家政策支持下，采取各种手段把药价特别是大病药价降下来，是关乎每个家庭、每个患者的一件大事。

中国工程院院士郑静晨为河南试点提出四条建议：一是吃透政策，把握好发展方向；二是围绕急需扩大引进规模，以抗癌药为主进行突破；三是用好网络搭建新平台，尽快搭建便捷有效的进口药品流通和患者看病就医的互联网平台；四是加强监管，确保跨境电商进口药品流通顺畅，监管到位，安全可靠。

论坛上，中国医疗医药应急保障体系联盟秘书长杨召文介绍了医疗医药应急保障产业互联网建设的情况，他表示，在大数据技术的驱动之下，包括跨境医药在内的跨境电商必将催生更多的新型业务。在医疗医药应急保障领域，无论是缓解短缺药的原料药供应不足，改善孤儿药供给现状，还是实现“八联通”的“联通跨境医药的采购与供应体系”，药品的跨境贸易都发挥着至关重要的作用。作为全国首个跨境电商进口药品和医疗器械的先行试点，郑州的成功经验将不仅有助于促进医药交易特色产业的形成，更为我们向国际社会贡献中国智慧创造了条件和通道，为积累突发公共卫生事件应急处置的先进经验和做法提供了途径。

随后，中国研究性医院学会副秘书长刘义强先生发布《新职业、新业态、新产业》报告。欧洲生物医药供应链管理联盟联合创始人兼执行总裁、比利时瓦隆大区外贸和外国投资总署物流专家法兰克·图森发生做视频发言，法国城市药房集团中国代表王可东介绍了对这一全世界最大的单体药房进行了介绍。

在最后的签约仪式上，国药控股河南股份有限公司、华润河南医药有限公司、法国城市药房集团、洋葱集团、河南省医药有限公司、河南九州通医药有限公司代表分别与河南省中大门医药科技有限公司和河南省中大门网络科技有限公司签署了相关合作协议。