要建快速通道推动“郑开同城”？

□顶端新闻·大河报记者蔡君彦

科学大道-速享智廊，郑开大道-乐享纽带，绿博大道-畅享绿链，陇海路东延-荣享策廊，南三环东延-智享城脊……近两天，一份落款日期为2021年2月的《郑开同城快速通道研究汇报》（以下简称《汇报》）文件流传开来，由于其中有郑开之间正研究的5条快速通道方案，很快引发多方关注和热议。

据了解，这5条快速通道方案分别是科学大道、郑开大道、绿博大道、陇海快速路东延、南三环东延，总体设计理念是要实现“30分钟通勤交通圈”“80公里/小时速度”的快速通达目标，以及通过差异化多彩通道、满足郑开同城化多样交通需求等愿景。

消息一出，一石激起千层浪，人们纷纷猜测：郑开之间是不是要建设快速通道了？并对快速通道将带来的改变充满期待。

郑开同城路先行？一份研究汇报引关注

记者注意到，该《汇报》的署名单位为郑州市城乡建设局、华东勘测设计研究院有限公司、河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司。内容显示，2020年9月，郑州市城乡建设局接到任务后，委托华东勘测设计研究院与河南省城乡规划院就郑开同城快速通道方案展开研究，先后多次对5条道路现状进行现场踏勘，并与开封市住建局、规划局进行了对接，近期对5条道路方案从同城带动、基本农田、拆迁、工程投资估算、路网现状等方面进行了深入对比研究后进行汇报。

“郑开之间是不是要建设快速通道了？”对此，相关部门回应，郑开同城快速通道已正式进入议事日程，相关工作一直在积极推进中，也形成了初步汇报方案，不过，后续方案如何定、工作具体如何开展等，暂时还都不确定，请市民朋友以最终官方发布的文件为准。

“看到消息，很多微信群‘炸锅了’，大家通过这点迹象，预感到郑开之间交通方面或许要有大动作。”多年关注郑州规划建设的一位业内人士表示，从最早的“郑开双城”，到“郑汴一体化”，再到“郑开同城化”，不仅仅是说法上的变化，更意味着郑州和开封的深度融合，无缝对接，交通快速通达当然是第一位的。

去年9月发布的《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》中提出，启动编制郑开同城化发展规划，河南将探索设立郑开同城化发展先行示范区，为郑开同城化发展探索路径、提供示范。

“郑开同城”的提法正式出来后，郑开之间如何进一步融合发展，一直备受关注，也让社会各界充满期待。此次文件，让人们看到了以快速通道为抓手、通过“交通共联”加快郑开同城化进程的信号。

记者注意到，该文件结合厦漳泉同城化、长株潭一体化等全国多地同城化、一体化的快速通道标准借鉴，将郑开同城化的“快速通达”同城化目标设定为：30分钟通勤交通圈，80公里/小时的速度目标值。

当然，该方案中，除了快还有多重追求。郑开同城快速通道方案的总体设计理念还包括：“老城再造”——快速路建设带动城市有机更新；“复合通道”——打造多种交通方式的复合轴线；“互动演进”——城市发展与道路建设的互动演进；“界面还城”——城市核心区快速路以地下形式建设，地面空间归还城市；“城际控界”——城际轨道交通5米保护边界；“绿色建筑”——采用预制拼装桥梁施工技术，推广装配式建筑。

郑开之间正研究的5条快速通道方案长啥样？

郑开之间正研究的5条快速通道方案是啥样的？《汇报》中进行了重点介绍和对比——

1.陇海快速路东延

根据汇报方案（下同），陇海快速路东延，西接陇海快速路（东四环节点），东连开封市魏都路，全程约38公里，主要沿既有商都路至中牟县西侧，再沿规划陇海快速路线位从中牟县北侧敷设，之后从老城区的建安路穿过后，新建线位接规划中原大道，至开封接魏都路。项目工程费用110亿元，施工包括桥梁、道路和隧道，工程施工总工期为18个月。路网匹配性好，对中牟带动作用强，可加强与港区的联动，是核心区的发展走廊。

2.郑开大道

郑开大道西接郑州市金水东路，东连开封境内郑开大道，东四环至十三大街段全长约36公里。项目工程费用130亿，工程施工总工期18个月。郑开大道目前道路两侧的城市界面已经初具雏形，是目前郑州开封双城之间的主要通行要道。全线建设条件较好，无新增征地和拆迁。由于郑开大道位于城市中心，且与主要纵向道路相交，是郑开同城化区域的重要横向路网骨架。

3.科学大道

科学大道快速通道位于连霍以南，郑开大道以北，因为科学大道白沙组团段是浅埋式快速行驶，所以方案西起万三公路（规划快速路），东至十三大街（规划快速路）。西接在建科学大道，东接现状东京大道，全长26.7公里。总体布置方案为采用地面快速路形式，与主要南北向干道采用上跨形式，与万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街等快速路设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。

4.南三环东延

万洪路西接南三环，东连规划陇海七路，东三环至十三大街段全长约42.5公里。建设方案为安罗高速以西段采用高架快速路形式，安罗高速以东段主要为地面快速路，与京港澳辅道、万三公路、广惠街、雁鸣大道、S224及十三大街设置互通式立交，与安罗高速相交处设置收费站。

5.绿博大道

绿博大道西接商鼎路，东连宋城路，东四环至十三大街段全长约37公里。绿博大道的改造方案主要以优化道路断面，公交优先，快慢相间的方式，提升慢行标准、塑造核心景观，打造低碳环保、运动休闲的景观大道。

综合5条道路方案，报告中也给出了综合比选分析。其中，陇海快速路东延方案开封意见为“优先推荐”，结论为“建议近期实施”，郑开大道、科学大道、南三环东延开封意见均为“推荐”，结论均为“建议远期实施”，而绿博大道方案因与郑州和开封快速路网不衔接等原因，不推荐为快速通道，结论为“不推荐”实施。

不过，采访中民众对此看法不一，有人表示，结合产业布局、道路现状等，也有郑开大道全段优先启动的可能。

方案中为啥涉及多条快速路？为“郑开同城”加速

有人好奇：目前郑州到开封之间，已经有郑开大道等公路和城际轨道，为何这份研究汇报的方案中，会涉及多条郑开同城快速通道呢？

业内人士表示，这与国家和省市战略紧密相关，国家层面要“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”，将以郑开同城化先行示范区、主副城建设助力打造区域发展增长极，推动郑州这座国家中心城市的文化、科创、枢纽、服务全新发展。

《汇报》中指出，郑州到开封现有三条主干路：郑开大道、绿博大道（郑汴物流通道）和商都路，由于红绿灯密集，快速通行效率较低，运行时间均超过1小时。其中，郑开大道43.5公里，51个信号灯；绿博大道45.2公里，45个信号灯；商都路47.1公里，45个信号灯。

省政府工作报告在2021年重点工作中明确要求，探索设立郑开同城化示范区，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。

1月30日上午，郑州市第十五届人民代表大会第四次会议召开，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》中也提出，以规划建设郑开同城化先行示范区为引领，打造中原城市群一体化高质量发展引领区。其中提到，以快速通道和轨道交通建设为重点，统筹推进郑开交通基础设施建设，加快建设省道317，谋划建设1~2条郑开连接快速通道。

“郑开同城”交通先行将全方位促进深度融合

“好消息，很期待！”市民毛先生表示，郑州与开封双城融合，共赢发展，最迫切是打造立体化交通，“如果有快速通道，就能大大缩短自驾在路上的时间，以后去开封逛夜市，撸串儿，也更便捷了。”

“郑开同城化，货能畅其流，人能畅其行，交通肯定要先行。”长期关注郑州城市发展的地产界资深人士张恒表示，看到这一消息后很开心。张恒表示，随着郑州城市不断发展外扩，人口持续增加，连接郑州和开封的现有道路已经远远不能满足郑州市区、白沙、中牟、象湖地区的人员、物资等流动需要，时有拥堵，迫切需要建设多条快速通道，从根本上改变现有的交通格局，而随着以交通为代表的基础设施推进，也将助推产业外移、增加人员流动，进而实现郑州的高质量发展。

业内人士分析，此次郑开同城快速通道方案提出后，能提高郑州与开封的“同城”速度，也能加速政策及产业的导入，对于区域的发展也是利好。白沙片区、绿博片区作为郑开之间的重要途径区域，交通的提速也会带来源源不断的产业导入，助力区域的多元化发展。

郑开同城化示范区，应该怎么建？

今年省“两会”期间，多位省人大代表的建议都与此有关，大家都对两座城市协同发展、共赢共生殷殷期许。其中，省人大代表、省高院原院长张立勇建议，快速、高效的交通网络是同城化的关键，建议中就包括要构筑统一、协调、畅通的交通网络体系，实现交通同网。

省人大代表耿明斋，是河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长，也是郑汴一体化首倡者。“郑开同城化就是要消除壁垒，各自的城市功能与对方共享，使得老百姓便利化程度提高、生活成本下降、选择空间增多。”耿明斋表示，郑开同城化发展，不仅普惠两座城市的居民，也普惠整个都市圈的居民，乃至整个河南省居民。